勇立潮头，奋进谱写新篇章——2020年镇安经济社会发展展望

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2020年，在市委、市政府的坚强领导下，镇安县将以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神， 深入学习贯彻习近平总书记访问陕西重要讲话的重要指示，坚持以扶贫开发带动经济社会全面发展，扎实做好稳中求进工作，落实六项保证，确保完成反贫困攻坚战，夺取全面小康目标和十三五规划胜利，努力谱写镇安新时代的新篇章。

深化理论武装，坚定政治方向。全县把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。县委、县人大、县政府和县政协带头学习。县领导深入到乡镇办事处和负责联系部门的单位带头宣讲。各级党委(党组)组织和传达各级学习。广泛开展宣传教育，分阶段、分批次开展轮训，自觉用轮训武装头脑、指导实践、促进工作。县委成立了学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的领导小组，负责协调全县学习贯彻工作。我们将设立一个特别的推广班，并尽最大努力来实施它。根据标准的五个要求，我们应该找出差距，填补短板和强、弱项目。要把学习贯彻纳入考核的重要内容和专项监督的重点项目。我们应该强化四种意识，强化四种自信，实现两个维护。

做好巩固升级工作，赢得全面小康社会的胜利。继续发展特色产业，进一步推进4+X特色产业体系建设。种植烤烟2.75万亩，蚕种1.2万个，食用菌2000万袋，标准化山地茶园4.7万亩，总产值4.64亿元。全年开发板栗20万亩、园地5000亩、改造1万亩、核桃10万亩、园地8000亩、改造1万亩、中药4.2万亩、魔芋6万亩、畜禽105万头。积极实施“一百企业、一万社会团体、一万户”工程，全年培育和提升25家龙头企业、230家专业合作社和2200户大型工业户。密切关注两个放心三个保证，深入开展大规模三级干部考察，扎实推进三查三清工作。按照六大类重点人群，逐镇逐村建立分类账，逐户制定巩固和推广计划，落实帮扶政策，确保贫困人口不返贫，不增加普通农民。充分发挥大数据平台在消除贫困中的作用，准确把握群众就业状况和产业状况，实现动态监测和跟踪救助。加强扶贫资金“一户一平台”管理，确保资金安全高效使用。实行村级集体经济双委员会制度，降低资本运营风险。

推进项目建设，扩大有效投资。加快恢复生产和工作，大力推进镇安抽水蓄能电站、12月26日联合工业研发基地、侏罗纪快乐世界、云镇水库等项目建设。加快月河钨钼工业园、制革高速公路等重点项目前期工作。以编制第十四个五年计划为契机，规划一批高技术含量、高附加值、高税源的项目。修订《镇安县招商引资优惠政策》，大力开展全国招商引资和精准招商，确保每年实际到位资金不低于70亿元。

加快产业转型，促进文化与旅游融合。培育和壮大龙头骨干企业，发展2家以上产值超过1亿元的企业，增加4家以上工业企业。罗家英电站并网发电，永田农业即食产品生产线建成投产。苏山合作扶贫产业示范园区建成。我们将继续打造金台山5A级景区，加快提升金台山、王牧山、大云山、云盖寺古镇、童话磨市沟五镇的建设和运营水平，精心策划和组织一系列文化旅游主题宣传活动，不断为小安打造旅游品牌。充分发挥电子商务示范县的示范带动作用，建设农产品营销创新基地，建设公共品牌推广中心，构建电子商务运营管理服务体系，整合县乡快递物流线路。加快开元国际酒店和金源国际商务中心商业建筑建设，力争全年消费品零售总额增长6.5%以上。

坚持发展优先，推进农村振兴。严格执行农村公共基础设施353管理机制。启动大坪至凤凰镇、乌雨沟至凤凰镇公路项目建设。启动4万亩高标准农田建设。粮食总产量稳定在7万吨左右。引进江苏苏浩集团打造蚕桑产业链。启动北城茶区华宇复合农牧业项目，继续建设大坪、回龙、溪口等现代农业园区。扎实开展百日村清理和高速公路出入口环境综合整治，在农村建成万个卫生厕所，全面完成农村学校厕所改造。实施新一轮农村电网改造和光纤全覆盖工程，大力推进农村文明建设，提高村民自治水平。

统筹城乡发展，描绘城镇新面貌。推进永安路东段、县城中段和百货大楼温室改造工程建设。县城北环路和创业路将建成通车。我们将全面加快天然气进口项目的进度。我们将建设从月亮湾到新镇安中学的生活污水处理设施。启动迎宾路、永安路地下管网及道路改造工程。加快旧住宅区基础设施改造。推进云桂寺、王牧、米谷等重点城镇建设，打造6个美丽宜居的村庄。345国道从地面到边界的路段开工建设，314省道从地面到木材的路段开工建设。启动数字城镇安全工程，加快智能城市管理平台、5G网络、5G物联网智能停车、餐厨垃圾综合利用等项目建设。严格执行集镇、居民点和中心村的长期环境管理机制，促进人与自然的和谐。

坚持生态底线，坚持绿色发展。严格执行《秦岭生态环境保护条例》，编制秦岭生态环境保护实施方案和水土保持等专项规划，建立和实施保护区产业和项目准入名单，合理开发矿山、河流等资源。建立和完善生态环境保护长效机制，加大执法力度，深入开展秦岭生态环境整治，继续打四大仗，落实六项措施，做好垃圾分类和固体废物整治工作，做好土壤污染防治和整治工作，有效控制水土流失面积80平方公里，完成植树造林6万亩。

全面深化改革，激发发展活力。推进“三进一降一补”，深化供给体制改革。完善政府债务管理机制，加快化解债务存量，严格控制政府债务增长。稳步推进公共机构、综合行政执法和监管服务改革。继续深化单枚邮票审批。全面实施双随机、公开、跨部门联合执法。聚焦城乡社区，推广智能政府终端应用，全面提高政府审批便利性，推进陕西优质政府服务平台建设。

提高执政水平，切实改善民生。我们将继续加强疫情防控，切实保护人民生命健康。认真落实就业创业优惠政策，有效解决农民工欠薪问题，新增城镇就业1900多个。抓好弱势群体关爱服务体系建设，促进少数民族地区发展。整合城区教育资源，完成镇安中学整体搬迁。加大文物保护力度，继续深化医疗卫生体制改革，定期开展安全生产监督检查活动。深入推进反犯罪反邪恶专项斗争，加强和改进信访工作，继续巩固三县信访成果。

弘扬延安精神全面从严治党。增强政治规则意识，制定和落实习近平总书记重要指示的“工作机制”，确保习近平总书记重要指示和中央省市决策在镇安扎根。大力弘扬延安精神，滋养第一颗心，提炼灵魂，不断巩固不忘您的首创精神，牢记教育成就的使命主题。严格落实思想工作责任制，牢牢把握思想工作的领导权、话语权、主动权。扎实做好一个平台、两个中心工作，讲好镇安故事，塑造好镇安形象。努力建设坚强的基层堡垒，巩固各级党组织书记的主体责任，牢固确立责任与绩效并重的选拔任用方向，实行职务与职级并行的政策，通过多种措施鼓励干部承担责任。继续深化五项专项整治，严厉打击各种不正之风和腐败现象。继续推进重点领域监管机制和制度建设改革。我们将在一个机构中推进不腐败、不腐败和不想腐败的政治生态。我们将继续巩固和扩大政治生态的清洁和健康的氛围。(吐温/李鹏、刘家湖、黄、陈、倪

来源：人民视窗网