专注发展超越光谱——2019年佛坪县经济社会发展成就综述

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有一种信念，那就是坚持不懈。有一种精神，在改革旧的和创新新的中努力进步。有一种理念，是在努力治理的过程中发展和创新的。

这些信念、精神和理念是支撑佛坪县经济社会发展、勇往直前、勇往直前、赶超的不竭动力。

全县国内生产总值增长8.1%，社会消费品零售总额增长8.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.9%和9.8%。佛坪人民受到了极大的鼓舞，他们获得了6项省市荣誉，包括全省扶贫工作综合评价、陕西省第三批旅游示范县、全市目标责任综合评价优秀县区。

2019年，佛坪县委、县政府将围绕古道明珠、京梅佛坪城乡和全球旅游品牌定位，大力实施生态县建设、林药县建设和旅游强县三大战略，坚持扶贫成果不回升、不巩固的四大战略，全球旅游将引领赶超、稳中求进、加快优质发展。 反周期调整将稳步控制在良好的基础上，县域经济和社会将保持稳定健康发展。

关键词:扶贫

工业增强抗击贫困的强大力量，取得更丰硕的成果

佛坪县一直密切关注“两不愁、三不愁”的突出问题，严格落实消除贫困和摘帽子县的四不摘要求，大力实施八批政策。因此，消除贫穷的成就不断得到巩固和改善。协调整合1.48亿元涉农财政资金，发放2408万元小额扶贫贷款和1100万元扶贫资金协会贷款，不断提高“两保三保”水平。始终坚持两个产业并举，开发89个产业项目，培育87个新的商业实体，带动2206户脱贫。建成7个社区工厂和就业基地，106户贫困家庭就业，404名贫困劳动者从事公益性工作。贫困家庭人均纯收入1133元，增长16.14%。未脱贫家庭人均纯收入9498元，增长9.14%。继续提高扶贫质量，中央专项检查、成效评估、全国检查和我县自查148个问题，全面整改到位。全面推进“3: 1”扶贫攻坚、贫困人口回望、扶贫资金管理、风险防范。全年不会有新的人口增加或重新陷入贫困。中央网络信息办公室、省政协办公厅、省市相关部门、企业、高校、医院等都为深化江苏与陕西扶贫合作做出了贡献。扶贫绩效评价在全省排名第一，财政专项扶贫资金绩效评价在全省名列前茅。

关键词:项目

项目建设推进有序持续增长潜力

佛坪县袁家庄街道办的幼儿园建设项目工地上，工人们正忙着工作。在袁(袁家庄)肖(肖家庄)路改造工程的施工现场，今年机械轰鸣，车辆穿梭往来。在新一轮肺炎疫情防控下，佛坪县加大了对企业复工复产的支持力度。工程建设的火爆场面随处可见。

2019年，佛坪县主动应对项目投资持续下滑的严峻形势。它坚持认为领导应该注意上述比率。特殊班应提倡动态管理，定期研究解决问题，并挂牌监督实施。49个重点项目完成投资15.56亿元，平衡推进26个重大前期项目。全面落实重点工程建设“六位一体”工作机制，共同保持平衡，克服困难，弥补不足，挖掘发展潜力，分流韩集圩三河口水库下泄水，建设大河坝接待中心、秦岭博物馆、山居培训中心、金山公园、金融媒体中心、文化中心、广播电视发射台。 加快建设秦岭四宝主题旅游区和姚震健康产业园，在佛坪建立秦岭大熊猫抢救繁育研究基地。 建设天然气门站，铺设6.26公里中压天然气管道；新农村公路27.9公里，12座桥梁，86公里的安全工程和61.2公里的恢复石油和沙子返回道路。我们将千方百计争项目，积极跟进国家政策的投资方向和社会资本的重点，抓住科学规划的机遇，积极跟进争项目，加强进度和实施，力争陕南循环发展项目和津陕合作项目11个，总投资2.29亿元。主动招商引资，建立招商联席会议和通报制度，为重大投资项目和重点工程项目开辟绿色通道，举办首届古道明珠和京梅佛坪招商活动。全年总投资6.9亿元，增长14.1%。

关键词:生态学

工业种植、旅游、林业和医药的亮点齐头并进

佛坪县以“一旅两扶三药”扶贫产业布局为重点，依托资源优势，大力推进“3+X”特色产业拓展和质量提升。全国全球旅游示范县建设稳步推进。大河坝镇已建成省级旅游名镇，雷家庄村已建成省级乡村旅游示范村。沙窝红军旧址在陕西赢得了100个红色旅游基地。开展优质招待所升级改造活动，培育3个汉族家庭之家、12个农家之家和招待所。2019年，全县接待游客197.6万人次，旅游总收入7.07亿元，分别增长43.19%和36.75%。加快发展森林医药产业，大力推进冷水鱼类产业转型升级，山茱萸列入国家食品药品同源物质管理试点；建成24个食用菌工业园，生产食用菌610万袋。新建猕猴桃园1000亩，种植魔芋、天麻、猪苓7298亩，养殖冷水鱼300万条，养殖蜜蜂2.2万箱。农业增加值增长4.4%。绿色工商稳步推进，大力实施旅游+战略，推动旅游与工商全面融合，积极培育现代物流、旅游产品加工等新业态。加快建设佛坪猕猴桃省级农业标准化示范园区和电子商务农村综合示范县。截至去年底，县域以上工业增加值增长10.9%，非公有制经济增加值占国内生产总值的48%。

关键词:生态学

综合整治继续推进，城乡环境宜居宜人

清水湾被碧波和玉带环绕着，竹林在森林里吐出绿色的城市。在西城高速铁路佛坪站附近，崭新的高层建筑如雨后春笋般涌现，与高速铁路的速度不相上下。在全县的村庄中，水泥路通向村庄和家庭，改变了过去道路多尘、脏、乱的现象，极大地方便了群众的出行。

2019年，佛坪县将协调好山川、森林、农田、湖泊、草地的系统管理，坚决打好污染防治战、生态环境保护持久战、蓝天碧水、净土青山保卫战。坚持抑尘、降煤、控车、控源、禁烧、增绿六项措施。全年将有360天的优质燃气，居全省第一。县城区域的上游、下游和出口段的水质将保持二级标准。县城集中式饮用水源水质达标率将达到100%，使其成为2019年中国最美丽的县之一，秦岭地区的非法别墅和五个混沌问题整治扎实发展，携手清除四个混沌，修复母亲河专项行动，治理蛟溪河，金水河，浦河39公里，堤防建设7公里；34个秦岭山区生态环境专项整治问题，3个非法别墅清查整治问题，13个五乱问题，9个水源环境问题被全面整改到位，实施县雨污水干支管网工程6.8公里。完成封山育林、人工造林、森林抚育3.3万亩，治理水土流失10平方公里，恢复治理矿山地质环境工程11项。交西河被命名为该市第一条最美丽的河流后，进行了河流权利的划分。曹林村垃圾热解气化站、郭家坝村生活污水处理站和淅沥河村污水收集及管网改造工程已建成并投入运行。新街山南段唐湾、黄家湾滑坡治理和安全隐患治理工程已经完成。

关键词:民生

社会事业全面发展的幸福指数逐年上升。

我只花了5万元就住进了一栋100平方米的新楼，三室一厅，完整的厨房和浴室，这是我过去不敢想的！6月2日，佛坪县大河坝镇莲河村村民卢奉华提到自己在陕南的移民房时，表达了自己的快乐和喜悦。

2019年，佛坪县坚持从人民对美好生活的向往出发，大力保障和改善教育、医疗、社会保障、就业等民生，不断增强人民的获得感、幸福感和安全感。城乡居民养老保险覆盖率达到99.87%，县级基本养老金补助标准达到全市最高水平。社会保障体系进一步完善。五保供养、孤困救助、民政临时救助、福利救助等各项保障救助政策全面落实。中央疗养院已建成三星级标准化疗养院。《被征地农民社会养老保险政策实施方案》于今年1月启动并全面实施。建立退伍军人服务保障体系，安排优抚对象171.4万元。社会事业全面发展。城镇新增就业298个，农村转移就业7483个，收入1.87亿元。文化和体育生活丰富多彩。基层文化服务中心综合达标率100%，有线电视覆盖6153户，无线接入点160个，应急广播16个。有249场文化表演和540部公共服务数字电影。

我们将继续深化打击犯罪和罪恶的专项斗争。坚决打击破坏秦岭野生动物资源的违法犯罪活动。一个邪恶势力的犯罪集团被消灭了。公安率为96.03%，反犯罪和反邪恶认知度为94.17%，分别居全市第二和第三位。同时，创新基层社会治理。加快电网治理体系建设，加强食品药品、安全生产、道路交通等领域的安全监管，开展重大社会稳定风险防控和缓释专项行动，平安佛坪建设不断深化，两率一度稳居全市前列，社会大局和谐稳定。

关键词:改革

改革开放促进全面发展的动力和活力

所有既定的年度改革任务已经完成。县医院所在的321家医院就诊率达到91%。该市率先实现了村(社区)委员会100%的覆盖率。

2019年，佛坪县将认真落实中央和省市县全面深化改革工作的部署。牢牢把握从严治党、深化改革、转型升级、全面发展旅游业、巩固消除贫困成果的发展战略主线。坚持整体推进与重点突破相结合，分类政策与重点环节相结合。所有改革工作都将取得实际成果。

全县率先在全市发布了《佛坪县关于深入贯彻落实四不放过要求不断巩固扶贫成效的实施意见》，创新性地提出了四不放过、四不放过工作推进机制，有效化解了扶贫返贫风险，为全面建成小康社会、推进农村振兴奠定了坚实基础。实施党的建设领导、提高效益和收入、富民强村、夯实基础四大工程。实施党组织+经济合作社+农民+农民模式，发展壮大村级集体经济。村级集体经济将实现从无到有、从无到有的转变。继续深化管理服务改革，优化经营环境，成功举办首届古道明珠、京梅佛坪招商引资活动，投资项目20个，总投资123.76亿元。国家综合旅游示范县建设稳步推进，积极探索旅游+一体化发展的新路径，建设佛坪秦岭四宝主题旅游区、石板沟等项目。全县共有3个镇5个村，被命名为省级旅游特色镇和乡村旅游示范村。

为促进党的全面从严治党和党的进一步发展，全县形成了一支优秀干部队伍，运用三大机制和考核结果准确调整了107名干部，确立了明确的干部定位。深化派驻机构改革，组建8支派驻纪检监察队伍，覆盖全县46个党政机关。继续深化政治检查，率先在全市县级检查工作中实现全覆盖村(社区)检查，全县政治生态风明显。(中共佛坪县委宣传部胡贵军)

来源：人民视窗网