确定弃用煤电时限 德国能源转型拉开序幕

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德国各界最终就放弃燃煤发电达成共识，并决定最终在2038年完全停止使用燃煤发电，在此之前，放弃燃煤发电的进程将按计划分阶段有序推进。对德国政府来说，达成共识只是第一步，关于放弃细节的进一步磋商才刚刚开始。尽管过程艰难，放弃煤电不仅会促进德国的节能和环保进程，还会帮助相关地区实现经济转型

经过有关各方的艰苦谈判，德国增长、结构转型和就业委员会(又称煤炭委员会)最终确定了德国彻底放弃煤电的最终时间表。委员会主席法拉说，这一结果是“历史性的壮举”。

根据协议，德国最终将在2038年停止使用燃煤发电，在此之前，德国将分阶段有序推进放弃燃煤发电的进程。该协议还解释了对煤炭产量较高的联邦州和地区的财政补贴，以促进经济转型，以及对高能耗企业的电价补贴。

根据刚刚确定的时间表，到2022年，德国将把煤炭发电总装机容量减少700万千瓦，其中褐煤占300万千瓦，硬煤占400万千瓦。到2035年或2038年，德国将完全停止使用煤电。如果将之前已经纳入淘汰计划的煤电产能也包括在内，到2022年，德国淘汰的煤电产能将达到1250万千瓦。

到2030年，德国将再淘汰700万千瓦的燃煤发电能力，届时将只剩下1700万千瓦的燃煤发电能力。根据协议，德国最迟将在2038年关闭所有燃煤发电设施，根据进展情况，这一时限可提前至2035年。换句话说，德国将最迟在2038年完全放弃使用煤和电。

为了实现既定目标，北莱茵-威斯特伐利亚州、萨克森-安哈尔特州和勃兰登堡州将在未来20年内获得总计400亿欧元的财政补贴，用于产业结构调整。

目前，德国的能源转型不是一个新话题。然而，由于各方利益和巨大的财政负担，进展速度仍然不能令人满意。去年6月，德国政府成立了“增长、结构改革和就业委员会”，研究德国的能源转型。它也被称为“煤炭委员会”，因为它主要涉及煤炭和电力的废弃。经过半年的调查和咨询，该委员会未能在去年年底提出一个放弃德国煤电的完整计划，因此德国政府将该委员会的任期延长至今年2月1日。

在达成放弃煤电的协议后，德国政界和经济界的反应有所不同。德国经济分析人士认为，这项协议对德国经济来说代价太高，并将影响德国未来几十年的经济发展。CDU经济政策发言人普费弗表示，该协议没有解释财政补贴和关闭燃煤电厂对能源安全和电价的潜在影响。

据估计，到2030年，废弃的煤炭将使德国经济承受至少140亿欧元，这个数字甚至可能达到540亿欧元。德国工业联合会和德国工商会的一项联合研究表明，放弃燃煤发电将导致电价大幅上涨，从而给德国企业和个人带来相当大的负担。因此，德国经济界强烈要求德国联邦政府制定完善的电价控制政策，对企业和个人给予适当补贴。

德国工业联合会主席葛木飞表示，德国宣布的放弃煤电的时间表将严重影响德国的地区优势。不过，他也表示，既然已经制定了相关计划和时间表，德国政府应该严格执行。

对德国政府来说，就放弃煤电达成共识只是第一步。真正繁重的工作才刚刚开始。接下来，德国总理默克尔和财政部长斯科尔斯将与相关联邦州就相关细节进行磋商。德国经济部长阿特梅尔还表示，德国经济事务部将对这一协议进行详细和建设性的研究和论证。阿特梅尔还表示，德国的能源供应安全不会受到煤炭和电力废弃的影响，德国也将在2030年实现减排目标。

斯科尔斯对协议表示欢迎。他指出，煤炭委员会最终确定了放弃煤电的时间表，这是一个很大的好处。这表明德国作为一个工业化国家，已经开始全面调整其能源政策。德国环境部长舒尔茨表示，放弃燃煤发电促进了德国节能环保的进步，并有助于相关地区实现《展望未来》中的经济转型进程。(经济日报记者在谢飞柏林)

来源：人民视窗网