“微信群等“群主”应履行群组管理责任”

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国家网信办公室7日发布了《网络集团新闻服务管理规定》和《网民公众账户新闻服务管理规定》，对网络集团和公众号分别做出了详细规定。 这些规定都将于今年10月8日起施行。

《网络集团新闻服务管理规定》规定，网络集团新闻服务提供者应当落实新闻文案安全管理主体的责任，具备与服务规模相适应的专家和技术能力，建立客户登记、新闻审查、应急处置、安全等管理制度

根据上述规定，网络集团新闻服务提供者对违反法律法规和国家有关规定的集团创始人、管理者等聘用人员，依法采取降低信用等级、暂停管理权限、取消集团资格等管理措施，并留下相关记录，予以相关

此外，上述规定还规定，网络集团新闻服务提供者应对网络集团新闻服务招聘者进行真实身份新闻认证，建立信用等级管理体系，合理设定集团规模，实施等级分类管理，招聘者个人新闻信息

网络组管理有新的规则吗？

群主履行管理责任

●网络集团的设立人、管理者应当履行集团管理责任，根据法律法规、客户协议和平台公约，规范集团的网络行为和新闻发布。 网络集团成员在参与集团新闻交流时，必须遵守法律法规、文明交流、理性表达。

设定种群数量上限

●网络集团新闻服务提供商应当根据自身的服务规模和管理能力，合理设定集团成员数、个体建立集团数、参加集团数的上限。 集团新闻服务提供商根据集团规模的分类，对集团确立者的真实身份、信用等级等集团资质、完整的集团组建、集团入驻等审计验证功能进行分类，将集团确立者、管理者和成员集团内的身份新闻

建立黑名单制度

●网络集团新闻服务提供者应当建立黑名单管理制度，对违法违约情节严重的集团和确立者、管理者和成员纳入黑名单，限制集团服务职能，留下相关记录，并报告相关主管部门。

分级管理

●网络集团新闻服务提供者根据网络集团性质的分类、成员规模、活跃程度等实行分类管理，制定具体管理制度，并报国家或省、自治区、直辖市网络新闻办公室备案，依法组织新闻发布秩序

实名认证

●网络集团新闻服务提供者应大致按照“后台实名、前台自主”，对网络集团新闻服务招聘者进行真实身份新闻认证，客户不提供真实身份新闻的，不得提供新闻发布服务

互联网日志将至少保留半年

●网络集团新闻服务提供商应当会同有关主管部门依法进行监督检查，提供必要的技术支持和协助。 网络新闻服务提供商必须按照规定保留互联网日志6个月以上。

■焦点

1网络“群主”责任首次确定

昨天，《网络集团新闻服务管理规定》备受关注。 这是现行法律首次确定“群主”的责任。

据国家网信报道，一点网易集团新闻服务提供者未能落实管理主体责任，部分集团管理者责任不足，淫秽、暴力恐怖、谣言诈骗、赌博等违法违规新闻通过集团扩散，一点不法分子通过集团

根据上述规定，网络集团的组建人、管理者履行集团管理责任，根据法律法规、客户协议和平台公约，规范集团网络行为和新闻发布，构建文明有序的互联网集团空 网络集团成员在参与集团新闻交流时，必须遵守相关法律法规、文明交流、理性表达。

对此，国家网络通信相关负责人表示，网络集团创始人、管理者要履行集团管理责任，即“谁建设集团，谁负责”、“谁负责”，并根据法律法规、客户协议和平台公约，实施集团实习生

网络组是什么？ 对此，负责人提出了互联网用户通过互联网网站、移动网络应用等平台建立的、用于集团在线通信新闻的互联网空

该负责人介绍说，《规定》中所称的网络集团新闻服务提供者，是指提供网络集团新闻服务的平台。 规定被称为网络组的新闻服务的采用者，包括组创建者、管理者、成员。

2由新闻安全管理公司负责

《网络集团新闻服务管理规定》中，重新决定了网络公司的主体责任:网络集团服务提供商作为平台方，承担着管理集团的主体责任。

国家网信办工作人员根据《规定》的要求，网络集团新闻服务提供者应当落实新闻文案安全管理主体的责任，具备与服务规模相适应的专家和技术能力，建立客户登记、新闻审查、应急处置、安全防护等管理制度

该负责人表示，平台方应执行的主体责任有以下几个方面:一是制定管理规则和平台公约，公开，确定与聘用方双方的权利义务。 二是根据“后台实名、前台自主”的大致情况，对招聘者进行真实的身份新闻认证，保护招聘者个人新闻的安全。 三是对网络群体实行分级管理，建立用人单位信用等级管理体系四是对违法违规的网络群体和用人单位依法采取相应的管理措施。 五是接受社会公众和领域组织的监督，建立健全投诉举报渠道，处理及时投诉举报。

3“群主”建设群的资质通过平台审核

国家网信办相关负责人表示，网群新闻服务提供者应当根据自身服务规模和管理能力，合理设定群成员数量上限、种群上限、参与群数量上限。 也就是说，平台方必须根据自身能力运营相应规模的集团，承担相应的管理责任。

该负责人表示，网络集团新闻服务提供商必须根据集团规模的类别，对集团创建者的集团资格、完整的集团创建、集团植入等审计验证功能进行分类，并设定唯一的集团识别码。 这项规定是确保平台方面掌握适当的组数据，实施正确的动态管理。 网络集团的新闻服务提供者必须在实践中证明采取了这些措施并取得了良好的效果

对于某不法分子通过网络集团传播淫秽、暴力恐怖、谣言欺诈等违法新闻的行为，该《规定》也规定了处罚措施。

《规定》第十条确定要求，网络集团新闻服务提供者和招聘者不得利用网络集团传递法律法规和国家有关规定禁止的新闻复印件。

上述负责人表示，对违法违规的平台方，有关部门将采取解决办法。 对违法违规的网络集团，平台方面将依法采取警告整改、暂停发布、关闭集团等处置措施。 对违法违规的集团设立人、管理者等招聘人员，平台方面依法采取信用等级降低、暂停管理权限、取消集团资质等管理措施。 另外，平台方面应当建立黑名单管理制度，将违法违约情节严重的群体和确立者、管理者、成员纳入黑名单管理。

相关规定

公众号发表软文必须取得相关资格

昨天，国家网信办公室又发布了《网民公众账户新闻服务管理规定》。

如果网络客户端的公开账户发布软新闻，需要什么条件？

对此，国家网信办公室有关负责人表示，《网络信息新闻服务管理规定》已经对网络信息新闻服务的许可、运行、监督检查、法律责任等作出了相关规定。 在此基础上，《互联网客户公众账户新闻服务管理规定》确定，依法取得互联网信息新闻采写资格的互联网信息新闻服务提供者可以通过开设的客户公众账户采写发布软文新闻，

持有互联网用户公开账户的招聘者表示，自己发表的合法副本因恶意举报受到损害。

对此，该负责人表示，根据《规定》的要求，网民公众账户新闻服务提供者要建立快速举报入口，健全投诉举报渠道，完善恶意举报筛选、举报受理反馈等机制，及时公正解决投诉举报，

网民公众账户的新闻服务具体是什么？

该负责人表示，《规定》所称网民公众账户新闻服务，是指通过网站、应用等互联网平台，以注册用户公众账户的形式，复制、照片、语音视频 具体包括在各类社会交流网站和客户端开设的客户公众账户，如腾讯微信公众平台、本微博账户百度百家号、网易网易号、今日头条头条号、腾讯企鹅号、一些信息 在花椒、映客等直播平台和秒拍、快手等短片平台上开设的客户公开账户。 对于在知乎、分答等互动平台上开设的公众回答，顾客的公众账户等在本规定的适用范围内。 (记者李丹丹丹)

来源：人民视窗网