振兴立潮头 百姓尝甜头——“改革之花”盛开在江淮大地

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新华社合肥3月22日电:让人民重新站在潮流的最前沿，品尝改革的甜头——“改革之花”在江淮大地绽放

新华社记者姜刚

到春耕备耕的时候，江淮农业生产进入了一个关键时期。深化农业供给体制改革，完善农业支持保障体系，推进农村集体产权制度改革...记者采访了中国农村改革的发源地安徽，发现该省发扬改革创新精神，敢为人先，“改革之花”遍地开花，推动了农村振兴“开花结果”。

“结构”已经改变，收益也很高

探索稻田养虾模式，推广优质粮食品种……淮南市寿县农业结构调整如火如荼，尝到甜头的人们正打算“做大”。

"与原来的水稻种植相比，稻田养虾的收入要高得多."寿县鄞县镇太平街种植户曹思贤站在田边，高兴地说，一季水稻种植收入每亩1100多元，去年稻田养虾收入约3000元。

敢于“早试”的曹思贤并不打算“停”。由于成熟的技术和良好的米虾市场，以及政策的鼓励，他考虑扩大稻田养虾的规模。

2018年是实施农村振兴战略的第一年。记者从安徽省农业和农村事务厅了解到，2018年及未来，全省农业和农村经济工作将以实施农村振兴战略和推进农业供给面结构改革为主线。

位于阜阳市颍上县的国家基层农业技术推广补贴项目——稻鸭平共育试验示范基地，稻虫主要以鸭为食，杂草易被鸭连根拔起吃掉或腐烂后成为水稻有机肥，实现了绿色种植和绿色养殖。

颍上县金堂清风种植合作社董事长罗英利是绿色种植养殖模式的实践者。“去年，我们在1200亩土地上推广了稻、鸭、平三合一教育，政府每亩补助100元，这是近年来经济效益最好的一年。”罗英利告诉记者，普通大米是2元/公斤，合作社加工的大米可以卖到4元/公斤。“合作社与企业联网，在网上销售。这里的一只鸭子卖85元，比普通鸭子要贵25元。”

在农业供给结构改革的推动下，安徽省2018年建成优质稻麦专用粮食生产基地1455万亩，增长3个百分点。水稻和渔业综合养殖70万亩，总面积160万亩，居全国第二位。

“血”已经过去，发展很快

漳州市凤阳县小岗新时代家庭农场门口，“奶油草莓成熟了，让我们一起摘草莓吧！”横幅非常显眼，吸引游客前来观光采摘。

“每天都有很多人来采摘，一磅草莓25元，忙的时候早上可以卖1000元左右。”80后农民杨伟(音译)正在称草莓，他说，去年7月，他用“股权证”申请了10万元的按揭贷款，新增了12个大棚，扩大和优化了观光采摘的草莓品种，很快就尝到了收获的喜悦。

作为“开拓者先锋”，中国农业银行凤阳县支行、凤阳县中都融资担保公司成立了风险补偿基金，对小岗村农民进行全地区信贷，发放“农业发展贷款”解决融资问题。

目前，“农业发展贷款”已发放到安徽省30户家庭，总金额达330万元。

江淮地区正在实施的农村土地经营权抵押贷款试点，有效地盘活了“沉睡”资源，为农业、农村和农民的发展开辟了金融“血脉”。

改革创新，先行先试。“安徽省有10个县(区)被确定为中国农村土地经营权抵押贷款试点县，探索土地经营权转让、入股和抵押贷款。”安徽省农业厅副厅长王华说。

截至去年年底，10个试点县(区)的农地抵押贷款余额为16.2亿元。

完善农业支持保障体系仍有许多创新性探索。2018年，安徽省加快农业担保体系建设，向5908个农业适度规模经营实体提供24.3亿元担保贷款，“劝农贷”业务全面覆盖农业县。

“方式”是准确的，而且口袋鼓鼓的

2018年，该村首次分红，村集体经济收入首次突破1000万元；今年春节以来，农副产品集散地已与8家单位合作...宣城市宣州区花园村党支部书记李开复在谈到村里的变化时，开口说话了。

共享集体资产，还是发展壮大集体经济？如何改变集体资产被说成是“每个人的份额”而实际上是“每个人的份额”的状态？.....几年前，花园村探索并推进了农村集体产权制度改革，试行了“三项改革”(资源变资产、资金变股份、农民变股东)，被誉为“安徽股改第一村”。

在充分征求群众意见后，花园村开展了清产核资、股权设置等工作。，并成立公司对村集体资产实行独立管理。"这家公司在老年公寓、旅馆、餐馆和农副产品集散地等地区经营."李开复说，村民的人均收入从六年前的5200元增加到去年的2万元。

花园村是深化农村改革的“先导”。2018年，安徽省提出实施改革创新驱动工程、新产业新业务升级工程等“十大工程”，深化农村集体产权制度改革，进一步推进“三改改革”。

截至2018年底，安徽省集体资产核实工作已基本结束；5856个村完成了集体资产股份合作制改革，人均分红100元。

农地“三权分立”改革、基层党建规范化试点、小型水利工程管理体制改革……改革之花正在江淮大地绽放。安徽大学创新与发展战略研究所教授常伟表示，实践证明，近年来，安徽省全面深化农村改革，不断发放红利，推动农村振兴“开花结果”。

根据安徽省统计局发布的数据，2018年，安徽省农村常住居民人均可支配收入增长9.7%。与前一年相比，农村居民收入与全国平均水平的差距缩小了53元，扭转了绝对差距逐年扩大的局面。

[我想纠正错误]负责编辑:黄伟

来源：人民视窗网