刺激生育要防止上帝视角

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韩福东

中国的出生人口开始大规模减少。根据国家统计局1月23日发布的数据，2018年全年出生人口为1523万，比2017年减少200万。出生率为10.94‰，比2017年下降了1.49个百分点。中国的育龄妇女数量仍然很大，接近1亿。然而，国家统计局估计，根据目前育龄妇女的数量、结构和生育水平，未来中国的生育数量将继续逐年下降。

人口学家和黄提出了政府鼓励生育的一揽子计划，从取消社会抚养费的征收和批准生育，到拿出gdp的2%-5%(近4万亿元人民币)奖励生育能力强的人。国家统计局发布的数据再次引发了关于人口政策的讨论。

应该说，在长期计划生育政策所造成的负面影响还没有被清除的情况下，有必要通过构建有针对性的法律和政策来纠正这种状况，从而催生人类再生产的“自发秩序”轨道。包括取消社会抚养费征收和取消生育审批等。，可以视为这一努力的一部分。

然而，提出生育4万亿元的政策倡议是有争议的，特别是如果它被用来直接补贴那些已经生育第二个孩子的人，这表明支持者害怕生育的市场调节。如果迷信的政府在经济领域的计划和操纵被证明是错误的，我们为什么要相信它在生育领域的相关能力？显然，控制后者要比前者困难得多。

计划经济的成功取决于一个“万能的上帝”的存在，否则决策者的计划将是“理性的自负”，这将使经济一片混乱，因为决策者不能准确地计算真正的市场供求。问题是，在生殖领域，“全能的上帝”的观点在哪里？本质上，人的生死可以由市场来调节。如果生孩子的成本高于预期收益，那么孩子的供给就会减少，反之亦然。

我们都看到了计划生育的“理性自负”所带来的灾难性后果。强制分娩必须一样。当然，梁建章提倡的不是强迫生育，而是用金钱奖励来刺激生育。然而，这不是一个新的政策理念，包括台湾在内的许多国家都采取了类似的措施。以“出生率下降”的台湾为例。当一个2岁的孩子被送到由当局签署的托儿所时，他每月最多可以得到1万元的奖励，第三个孩子或更多的孩子可以得到1000元的奖励。但是到目前为止，我们还没有看到政策的效果。

影响人类行为的基本单位是基因。基因的本质是自私的，其根本目的是寻求生殖，所以生育是人类的本能。人类的心理特征也与生育产生的家庭结构相适应。这是我们决策的起点，也就是说，不要担心人类在本能层面上缺乏生育意愿。

缺乏生育意愿，尤其是多胞胎，一定是由于高生育成本。一个孩子保证了基因的连续性，而第二个孩子导致了生活质量的下降，因此被我们的理性所拒绝。有数据可以说明这一点:中国农业户口妇女的生育意愿只有1.91，低于以低生育率著称的日本和韩国。

我们必须知道，中国农村有着悠久的多胞胎传统，在严格的计划生育政策下，情况仍然如此。为什么现在发生了变化？根本原因可能是经济发展和城市化进程改变了农村地区“养儿防老”的观念。以前，没有儿子，农民年老时无法生存；现在，虽然社会老龄化程度高得多，但农村地区的养老问题并不像以前那么严重，学龄夫妇更关心生育和抚养的成本。

这似乎意味着，如果政府的奖励金额能够超过抚养孩子的成本，它将鼓励更多的人生第二个孩子。但是这个数量的界限是什么呢？为什么是4万亿而不是4000亿或40万亿？这种奖励不会像其他国家那样，也不会有刺激第二个孩子出生的目的？或者资金流向那些想要第二个孩子却没有报酬的家庭——他们已经处于社会阶层金字塔的顶端。鼓励生育的政策会导致新的社会不公吗？

退一步说，假设金钱奖励真的刺激生育，那又怎样？即将出生的新生儿并不能缓解老龄化社会的问题。如果这些新生儿的父母有了第二个孩子，这意味着他们除了要抚养更多的老人之外，还要抚养更多的孩子，这种负担会进一步加重。政府的奖励总有一天会停止。这是否意味着，在获得奖励的第二个孩子年老后，新的老龄化社会问题将再次出现？

因此，在制定人口政策时，我们应该充分尊重个人意愿，不要迷信政府的调控，避免“上帝的视角”。生育率的选择受到复杂变量的影响。我们需要做的是尽可能减少计划生育的负面影响，其余的留给市场。

(作者是互联网技术从业者和自我媒体人)

来源：人民视窗网