以刘和为首的金首次亮相，值得一看。

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文章简介: 目前，国内外经济环境复杂，市场意见不一。因此，有必要看看这次会议的主要权威判断。

本专栏由中国经济周刊和侠客岛联合制作。

这是经济科的第52篇文章

7月2日晚，中国政府网发布消息:当日，新一届国务院金融稳定与发展委员会成立并召开会议，研究部署防范和化解重大风险等相关工作。国务院副总理、金融稳定与发展委员会主任刘河主持会议。

会议的总体草稿很短，但是有很多信息。

信心

目前，国内外经济环境复杂，市场意见不一。因此，有必要看看本次会议的主要权威判断:

会议认为，中国经济目前正朝着高质量发展的方向发展，市场参与者的弹性很强，巨大的国内市场波动范围很大。中国具备战胜重大风险和应对外部风险的诸多有利条件。中方对此充满信心，将按照既定的下一步计划有序推进。

信心比黄金更重要。这传达了金对基本面的判断。这也是和以前一样的态度。不要害怕。中国经济发展的基本面依然强劲，这是战胜重大金融风险的有力支撑。

下一步的所有工作将按照既定的计划有条不紊地进行。在[经济柯的印象中，这似乎是第一次。

在这里，既定的计划是关键词。

稍微回顾一下，在金出现后的七个月里，许多雷区的风险战斗已经展开，排雷工作进展顺利。例如，保险领域的定时炸弹已被迅速清除，项俊波的流动已被清除，安邦的吴晓辉也已出庭，声称拥有2万亿资产的安邦集团也已被整体接管。其他保险巨头也被捆绑在一起。

另一个例子是价值数十亿美元的资产管理业务从野蛮增长迅速回归到体内监管。会议的声明很有意思:一些组织已经限制了他们的野蛮扩张。

系统

今年3月28日，中央全面深化改革委员会第一次会议明确表示，改革将进一步触及深层次利益格局的调整和体制改革。在金融监管领域，在不到半年的时间里，市场各方都明显感到监管壁垒正在收紧。

如央行行长、金委员会副主任易纲作为金融监管的基本制度，《金融机构资产管理业务规范指引》和《非金融企业加强金融机构投资监管指引》等文件正式出台，最大限度地消除了监管套利空的现象，防止了风险跨机构、跨格式传导。方法是坚持宏观审慎管理与微观审慎监管相结合，机构监管与职能监管相结合，弥补监管的短板。

当然，也有新的监管框架和概念。银监会和保监会合并组建新的银行业监督管理委员会和中央银行的双头制是重大变化。审慎监管的概念正在逐步付诸实施。这一次，金也十分慎重地提到，稳健经营的理念得到了强化。

方向很明确，团队已经准备好开始，执行是关键。今天，既定的计划也是一个三年行动计划，这表明中央政府有一个全面的计划，以防止三大战役之一的风险。一切都在按计划进行，就像解放战争一样，辽沈战役首先进攻锦州还是长春？淮海战役之后，北平和平解放了，有步骤有重点。

今后，FSC将定期举行全体会议和临时特别会议，以协调和协调金融领域的相关问题。许多困扰当前经济的风险问题很可能成为一个接一个的拆迁和调查的目标。

作文

新金的结构和人员也很有意思:副总理刘河是主任，副主任兼办公室主任易纲是央行行长，主要财政部门的负责人自然也是成员:郭树清、刘、潘、韩文秀、连、刘炜等。都肩负着沉重的责任。他们中的大多数也是央行货币政策委员会的成员。

值得注意的是，除了主要人物之外，新推出的七个合作单位可能触动了更敏感的神经:中共中央组织部中宣部互联网信息办公室公安部司法部和最高法。金融系统和货币系统之外的这些部门跨越了党和政府的两大系统，这表明，虽然这个金稳定委员会仍然是国务院的一个后续机构，但其协调范围已经超过了国务院。

这是什么意思？这表明，在金融稳定和发展领域，高层不再是一个管理思维的阻碍，而是党和政府正在齐心协力。这当然反映了金融稳定领域的特殊性，也是金融监管模式自身的重大突破。

例如，中共中央纪律检查委员会、公安部、司法部和最高法律在党内有纪律检查机关，也有执法和司法机关。不言而喻，这一点是要说明的。金融反腐太深，涉及的利益范围更广，也更专业。当然，要打老虎和苍蝇，需要多方合作和无缝连接。

你可曾记得，三年前股市崩盘时，独裁政府采取了果断行动，执政的姚刚等人被中国共产党推翻。目前，金融改革已进入关键时期。在许多限制下，没有雷声和闪电，没有快速决策和措施。如何解决风险？

例如，前一段时间，央行副行长潘与公安部副部长举行工作会议，主题是专项整治互联网金融风险，打击地下钱庄和非法外汇交易平台。此前，央行还表示，正与司法部合作，推动颁布《非法集资处理条例》和《非存款类贷款组织条例》。这表明金融监管的跨部门协调日益频繁。

中组部、中宣部、互联网信息办等部门的参与，相信对金融领域的人员安排、市场预期管理和舆论引导的组织和宣传会起到一定的作用。与以往由央行牵头的金融监管协调部际联席会议相比，这种层次更高、协调范围更广、针对性更强的安排，在制度设计上显然更科学。

目前，在流动性紧张的时候，特别是对于紧张不安和不断下跌的资本市场，FSC会议也作出了反应，以保持金融市场合理和充足的流动性。例如，不久前中国央行定向下调基准以释放流动性就是采取的措施之一。把握监管的速度和力度是对市场疑虑的一种回应。

一段时间以来，金融去杠杆化让市场相当紧张。一些人担心过度去杠杆化带来的风险，而另一些人担心过度排雷造成的连锁反应，这使得去杠杆化本身成为一个风险点。事实上，金显然已经把这个风险放进了一个大篮子里。应戳的脓应果断戳，高血压和糖尿病应慢慢调理，突发疾病应紧急治疗。

毕竟，有些事情即使在等待之后也不能拖延。

温/中国经济周刊记者

编辑/独孤九段

来源：人民视窗网