专题报道:2013年中国反腐败报告

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文章简介: 2013年是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体领导中国走向新的辉煌的第一年。中国人民深切期待世界的目光聚焦东方，期待新时代的开始。

日月争辉，一旦复旦大学成立。当2014年的第一缕阳光洒向中国时，2013年，一个开拓进取、充满希望的一年，被载入史册。

2013年是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体领导中国走向新的辉煌的第一年。中国人民深切期待世界的目光聚焦东方，期待新时代的开始。

令中国人民欢欣鼓舞、令世界震惊的是，2013年，经济发展呈现新气象，重大改革取得新突破，民生改善取得新进展，党的作风和政治作风呈现新气象，伟大的中国号船在历史长河中掀起波澜。中国梦的蓝图是旅程中坚实有力的一步。

回顾2013年，改革和发展取得的无可争议的成就再次证明了一个真理:治理好中国的关键在于党。

2013年，党中央坚持从严治党，以更加坚定的决心和勇气全面加强党的自身建设，把党风廉政建设和反腐败斗争提高到新的高度和重要位置。

在党中央的坚强领导下，全党不断提高对廉政建设和反腐败斗争重要性的认识。各级党组织的主体责任和纪委的监督责任不断加强。全党同心协力、群众积极参与的局面继续发展。廉政建设使社会道德建设取得实质性进展。廉政建设和反腐败斗争取得了令人信服的新成果，创造了令人振奋的新局面。

回顾和总结2013年党风廉政建设和反腐败工作，深刻感受党风廉政建设的时代脉搏，认真领会推进我国反腐败工作深入发展的工作思路，对今后党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义和价值。

为此，我们专门组织了这一批专题报告，不仅是为了总结党风廉政建设和反腐败斗争的新成就，也是为了学习新的历史经验，凝聚前进的力量。为了让历史照亮未来，为了更清晰地认识中国反腐形势和趋势，为了更准确地把握廉政建设和反腐败斗争的创新发展方向，为了更有信心地开始新的胜利之旅！

2013年1月22日，习近平总书记在十八届二中全会上发表重要讲话。

新高度指引新方向

坚决惩治腐败是我们党力量的体现，是全体党员和人民群众的共同愿望。

我们必须坚定地决心打击腐败，打击腐败。我们必须不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，以实际行动赢得人民的信任。

2013年1月22日，习近平总书记在十八届二中全会上发表重要讲话，强调要更加科学有效地预防和治理腐败，坚定不移地深化廉政建设和反腐败斗争。总书记的铿锵有力的讲话表明了我们党坚决反对腐败、建设廉洁政治的坚强意志和决心。

以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体高度重视廉政建设和反腐败斗争，把廉政建设提高到一个新的水平，放在更加重要的位置上。据不完全统计，在过去的一年里，总书记发表了60多次讲话，涉及廉政建设和反腐败斗争。严厉复杂、持续关注、持久警铃和坚忍不拔等关键词被用来强调加强廉政建设和反腐败斗争。

推进党风廉政建设和反腐败斗争再上新台阶，源于党中央深刻认识到党的建设的重大意义:中国事业成功的关键在党。只有坚持党要从严治党，把我们党建设得越来越强，才能团结和带领全国各族人民实现两个一百年目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶。基于党中央对世界形势、国情、党情和反腐败形势的科学分析和准确把握，我们比历史上任何时候都更加接近实现中华民族伟大复兴的目标。四次考验和四种危险摆在我们面前更加严峻。反腐败形势依然严峻复杂。反腐倡廉必须坚持不懈。必须敲响警钟以防止腐败和变革。

廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶。由于进入深水区进行改革和发展的现实考虑，改革的远征离不开突破各种困难的精兵。在全面深化改革的历史时期，要进一步加强廉政建设和反腐败工作，充分发挥其清淤、清流、助流、保驾护航的作用。

习近平总书记站在党和国家全面发展的高度，遵循理论和实践的科学逻辑，强调党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重大任务，我们党必须始终关注和牢牢把握。

回顾一年来中央反腐倡廉的决策部署，准确把握反腐倡廉新形势的新要求，强调从严治党是增强党的凝聚力和执政能力的基础，把党风建设作为巩固执政基础的重要工程来抓。我们规划了反腐败体系的建设，把权力关在体系的笼子里。这体现了党中央对党的执政规律和反腐倡廉规律的新认识，在继承和发展中进一步丰富和完善了反腐倡廉的科学理论体系，为廉政建设指明了方向

党的十八大精神和习近平总书记关于反腐倡廉的重要讲话精神，党的十八大精神和党的十八大精神得到贯彻落实，党的十八大精神和总书记关于反腐倡廉的重要讲话精神得到贯彻落实，党的十八大精神和党的十八大精神得到贯彻落实，党的十八大精神和党的十八大精神得到贯彻落实，党的十八大精神和党的十八大精神得到贯彻落实，党的十八大精神得到贯彻落实，党的十八大精神得到贯彻落实，党的十八大精神

坚持标本兼治，治标不治本，治标不治本，严格执行纪律，贯彻八项规定，不停顿地同四风作斗争，打持久战。我们也要打一场以坚决反腐败和廉政建设为中心的歼灭战。针对当前反腐倡廉工作中一些亟待解决的重要理论和实践问题，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山提出了一系列新思想、新观点、新要求，对当前的党风廉政建设和反腐败工作进行了周密的部署和指导。

王岐山的演讲仍然具有鲜明的个性。没有普通话修辞，每个字都是真实的。更引人注目和让人深思的是其个性化语言所蕴含的新理念和丰富内涵。例如，为了进一步推进反腐败斗争，我们必须及早抓小，说明防止小错误造成大灾难的深刻原因。以临时解决为主，争取时间为永久解决，辩证地理清临时解决与永久解决、急缓解决的关系，明确当前廉政建设和反腐败斗争的主攻方向。长耳朵、宽眼睛，强调纪检监察机关的纪检监察职能，以及“反腐败、反腐败”的坚定态度。这些讲话反映了十八届中央纪委关于廉政建设和反腐败工作的新思路。

方向决定出路，决心决定结果。2013年，在党中央的坚强领导下，在科学理论和科学思想的指导下，廉政建设和反腐败斗争继续深入开展。

2013年3月26日，国务院召开第一次廉政工作会议。中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。

新思想开创新局面

既定战略的关键在于实施。2013年的廉政建设和反腐败工作，从严格的纪律和问责开始，从务实务实开始，以改革创新的勇气发展，给人们留下了深刻的印象。

严格的纪律和前所未有的惩治腐败的努力。坚持虎、蒋洁敏、李东生、刘铁男、陈白怀、郭有明等省部级领导干部因腐败而倒下；已经采取措施打击苍蝇，并对群众附近发生的一些违反纪律和法律的案件进行了认真调查。经过一场又一场漂亮的歼灭战，有效地遏制了腐败，遏制了腐败的蔓延，极大地鼓舞了党的精神，为治本创造了条件和时间。

求真务实，消除作风弊端，积极进取。各级纪检监察机关在贯彻落实八项中央规定精神、反对四风作风的实践中，抓住重要节点，以踏脚石、抓铁的势头加强纪检监察。一年之内，中央纪委举报了32起违反中央八项规定精神的典型案件。前11个月，全国共查处违反八项中央规定精神的案件21149件，查处人员25855人，其中6247人受到党纪政纪处分，不断发出必须严格执行纪律的强烈信号。以务实的行动和严格的纪律，形式主义、官僚主义、享乐主义、铺张浪费和其他不良倾向的阴霾将被驱散，使中国更加繁荣。

严格的监督、监督和权力制约已经迈出坚实的步伐。一年来，中央检查组对20个地方、部门、企事业单位进行了检查，加强了对党组织领导班子及其成员特别是高层领导的监督，突出了发现的问题，增强了震慑作用。据悉，贵州省委常委、遵义市委书记廖，湖北省副省长郭有明等。这是中央检查组在视察期间发现的问题的线索。应努力确保在有权力和腐败可能发生的地方，巡逻工作应在任何地方跟进，以免有问题的人碰运气，腐败分子有立足之地。

改革创新，紧握拳头，持续努力。以大局为重的战略眼光，以主业为重的明确思路，转变工作技能、方式和作风，创新和加强纪检监察自身建设。为了改进工作作风，我们应该从自己做起，在国家纪检监察系统中部署会员卡制作活动。清理议事协调机构，调整机构内部机构，完善检查工作，进一步明确职能定位，集中履行监督职责。这些被社会称为铸剑和磨刀的创新举措，使纪检监察机关的监督职能更加清晰和集中。进一步夯实了基础，为深化廉政建设和反腐败斗争提供了重要保障。

以法治的思想和方法完善制度、反腐倡廉日益突出。5月，《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》向社会公布。从7月中旬开始，中央纪委委托15个省(区、市)纪委，派出纪检小组对《党风廉政建设责任制实施办法》进行立法后评估。11月，《党政机关厉行节约反对浪费条例》颁布实施。12月，中共中央发布了《建立和完善惩治和预防腐败体系2013-2017年工作计划》。一系列党内法律法规的颁布、实施、修订和完善，使制度的牢笼越来越密，反腐败进一步走向规范化和制度化。

积极发声，积极引导反腐舆论。首先开通中央纪委监察部网站，报告相关案件的调查情况；中央纪委、监察部的领导同志多次出现在新闻联播、焦点访谈、网络访谈等节目中，用通俗易懂的语言阐述了我们党反腐倡廉的方针、政策和工作部署。我们将重点推出一系列反腐败理论和评论文章，编写流行理论书籍和辅导读者，并制作电视专题电影以消除疑虑和澄清理解。我们党的反腐败舆论引导能力进一步增强，廉政建设和反腐败工作得到了广大人民群众的认可、支持和支持。

一些专家评论说，新的中央纪委有着坚定的反腐败战略，科学的运动思维，明确的战略目标，务实和严格的执行过程。这就是廉政建设和反腐败斗争中令人振奋的新形势的原因。随着时间的推移和实践的丰富，反腐败的思路将更加清晰和系统。可以想象，反腐败措施也会更加有效。

2013年10月23日，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡逻工作领导小组组长王岐山在京出席中央巡逻工作动员部署会议并讲话。

新成就助新征程

中国的反腐败努力和成果是前所未有的！这是媒体对2013年廉政建设和反腐败斗争的评价。来自互联网、传统媒体、专家和干部群众的语言证实了一个事实，即2013年是反腐工作以新的成就赢得人民信任和鼓舞人心的一年。这也是廉政建设和反腐败斗争开创新局面的一年。

打老虎、打苍蝇、加强巡逻和改变工作方式是这些可见和真实结果的背后。更重要的是，廉政建设和反腐败斗争与时俱进，融入改革、确保改革、推进改革的巨大作用更加明显。

关于2013年令人印象深刻的腐败惩罚，一些专家认为，果断打击老虎将极大地鼓舞人心。但是，我们更应该关注的是，惩治对权力行使者的强大威慑，促进加强权力制约和监督，确保领导干部公正行使权力，是反腐倡廉的核心价值。党的改革思想和政策必须由各级领导干部来贯彻执行。确保领导干部为公众使用权力是改革实现预期目标的关键因素。2013年反腐败工作的重点是加强权力运行制约和监督体系的重要改革内容。不断强化党委政府的主体责任和纪检监察机关的监督责任，突出惩治腐败的震慑作用。在很大程度上，它消除了对改革的阻力，如滥用权力谋取私利。也大大降低了冲击决策、冲击胸臆等损害改革发展行为的发生率，使权力成为推动改革和服务发展的积极能量。

全面深化改革的复杂性、敏感性和艰巨性前所未有。必须以严格的纪律和强有力的监督为保证。只有纪律严明，监督有力，我们才能坚决执行。确保各级党组织和党员干部与党中央保持高度一致，贯彻落实中央的各项决定，是2013年党风廉政建设和反腐败工作的重点，也是为改革和发展服务的重点。纪检监察机关严格执行纪律，坚决维护党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等纪律，坚决纠正中央决策执行中的打折扣、选择性和灵活性行为，促进党在改革发展重大问题上的意志统一，统一行动，深化改革。改革轨道日益显示出协调一致发展的特点。

2013年党风廉政建设和反腐败工作的另一个突出表现是，纪检监察机关大力贯彻落实中央八项规定，坚决纠正四风，切实转变党的作风和政府作风，推动社会风尚大幅度改善。有媒体这样评论:对我们党来说，作风关系到党和人民群众的血肉联系，关系到党的生死存亡；对于国家和民族来说，工作作风关系到干部群众创业的精神状态，关系到能否成功实现中华民族复兴的中国梦。风格是形象和力量。因此，整体氛围的改善将对中国的改革和发展产生巨大的推动作用。如果风格不正确，什么也做不了。工作作风很好，什么也做不了。2013年，为全面深化改革、破关夺关，正风和苏姬行动聚集力量，做好了相应的作风准备。

在全面贯彻党的十八大精神的第一年，党风廉政建设和反腐败工作科学把握改革脉搏，全力支持改革发展。党内监督主导社会监督，党内治理主导社会治理。纪检监察机关在推进国家治理体系和治理能力现代化、为经济社会健康发展创造良好环境、为全面深化改革积累巨大政治优势和巨大积极能量方面发挥着越来越重要的作用。

虽然路还很远，但旅程将通向。虽然事情很难，但他们必须完成。改革已经进入深水区，改革越向前推进，可能遇到的困难就越大。我们抓得越深，遇到的问题就越多。正如中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵指出的，越是面临这样的形势，就越要加强廉政建设和反腐败斗争。只要我们坚定不移地相信，以高度的政治觉悟、良好的精神状态和扎实的工作作风，我们将进一步推进廉政建设和反腐败斗争，腐败分子将无处藏身，腐败将得到更有效的遏制，廉政建设的战略目标将得以实现，中华民族伟大复兴的中国梦将得以实现！

来源：人民视窗网