朱:上海要建设多种金融要素市场

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文章简介: 3月9日，全国政协委员、上海浦东发展银行行长朱说，在建立国际金融要素市场，推进金融改革，建立中国(上海)自由贸易试验区，主要目标是促进贸易和投资，推动新一轮改革开放。

全国政协委员、上海浦东发展银行行长朱

经济网消息(记者)3月9日，全国政协委员、上海浦东发展银行行长朱表示，在建设国际版金融要素市场，推进金融改革，建立中国(上海)自由贸易试验区，主要目标是促进贸易和投资，推动新一轮改革开放。为了实现这一目标，我们必须深化金融领域的改革。然而，金融改革是FTZ所有改革中最困难的领域之一，因为金融不同于普通实物商品，不受铁丝网和栅栏的限制。很容易造成风险在国内外相互传播。如何在风险可控的前提下推进金融改革，选择一个好的突破口是非常关键的。

因此，建议在上海FTZ建立国际版的各种金融要素市场。基本框架是国内所有主要的证券、期货和黄金交易所都在FTZ建立了国际交易平台，包括股票、债券、黄金、农产品、能源、原材料和各种金融衍生品。制定符合国际标准的交易规则体系，使国内外投资者可以在这里自由进行投资交易。实施国内海关保税交付；各种产品都用人民币标价。建立国际版的金融要素市场相当于在海关内外挖掘一个交易池，在海关内部进行交易并控制海关外部的风险。这相当于在风险隔离的前提下复制国际版的陆家嘴。这对促进金融改革和经济转型升级具有重要意义。

首先，这是中国有效控制国际市场商品定价权的迫切需要。中国的经济总量已经位居世界第二，约占全球能源、农产品、金属和其他大宗商品采购的40%，但它尚未获得与其最大买家地位相称的定价权。国际贸易和定价主要在芝加哥、纽约和伦敦等成熟的贸易中心进行。国内交易所基本上只为国内交易服务，在国际市场上缺乏价格发现功能，在国际定价体系中处于从属地位。近年来，大量国内投资者到海外市场进行交易。例如，伦敦金属交易所铜交易量的40%以上来自中国投资者，从山那边买牛的现象不断出现。中国因素往往成为市场投机的主要因素，但规则制定权和监管权却掌握在别人手中，使我们失去了自己的家园地位，并经常遭受不必要的风险损失。因此，构建国际版的金融要素市场，缩短商品交易地与消费地之间的距离，不仅可以降低中国企业原材料供应的交易成本，还可以提高国际价格发现能力，防止定价权被他人控制，更有效地维护金融主权。

其次，这是提升我国资本整合能力的重要手段。目前，以互联网为代表的一大批优秀的高科技企业已经到海外市场上市，许多中国投资者也转向海外市场购买各种股票和其他金融产品。同时，也有大量海外投资者希望参与中国的市场交易。汇丰银行、梅赛德斯-奔驰和其他跨国公司也打算来中国上市。然而，由于中国资本账户尚未实现自由兑换，缺乏有效的组合来开放境内外交易，导致大量资金流失，效率降低。通过建立国际金融要素市场，吸引投资和融资活动在中国进行，许多投资机会可以留在国内，跨国公司在中国的增长利润可以分享。

第三，这是促进人民币跨境使用、加快人民币融入国际金融体系的有力起点。美国通过获得国际石油交易的美元定价权，确立了美元作为国际储备货币的地位，并占据了国际竞争的制高点。在国际要素市场实施人民币计价，有利于在上海形成跨境人民币清算结算中心、定价中心和投融资中心，促进人民币向投资货币和储备货币的升级，推动中国更广泛地融入国际金融体系。

第四，这是有效发挥上海优势，推进国际金融中心建设的重大举措。目前，上海拥有世界上品种最齐全的金融市场，一批品种位居世界前列，积累了丰富的管理经验。最近，国际能源交易中心和国际黄金交易中心在FTZ开始建设。因此，完全有可能借用上海国际金融中心建设的现有基础，从高起点稳步起步，在FTZ复制更多国际版本的金融要素市场，进而吸引更多国际资本通过上海向世界配置，从而增强上海国际金融中心的辐射能力。

中国不仅需要成为一个经济和贸易大国，还需要成为一个金融大国。建立国际金融要素市场迫在眉睫。我希望政府下定决心，做大做强，更快地把国际市场带到我们身边，更好地为中国实体经济的转型和发展服务。

来源：人民视窗网