梅新宇:第一轮“贸易战”准确击中特朗普的选民基础

本篇文章2833字，读完约7分钟

文/梅新宇，商务部国际贸易经济合作研究所研究员

北京时间4月4日，美国发布了一份1300件中国进口商品的清单，对301件商品征收25%的关税。同一天，中国立即发起猛烈反击，并公布了一份报复清单。结果，全球金融市场几乎直线下跌。

中美之间的贸易战注定会成为2018年国际贸易界最大的事件。为了准确判断这场贸易战的最终经济和社会影响，有必要分析特朗普的想法和想法。

美国优先吸引国际舆论谴责这一事件

特朗普的想法比简单地称之为保护主义更准确。在美国优先的旗帜下，他比几十年来任何一位美国总统都更加重视重建美国真正的经济基础。因此，在他的第一份国家安全战略报告中，他将经济安全纳入了国家安全的四大支柱。作为美国总统，他第一次明确表示经济安全就是国家安全，并将其纳入国家安全战略报告。他的整个外交政策思想都带有浓重的蓝色，即他不太关注大西洋世界和建立在冷战盟友基础上的全套国际组织和协议网络，而是更关注他利用自己独特的全球地位最大限度地攫取权力和财富的独特能力。正如哈德逊研究所研究员、巴德学院外交关系教授沃尔特·拉塞尔·米德在《华尔街日报》网站上的一篇文章中指出的那样，特朗普国家安全团队中的蓝水战略家认为，是美国的力量，而不是多边机构，让西方得以生存。在经济方面，其表现不仅是在奥巴马执政期间继续冷落并强化世贸组织的路线，而且还一再要求大幅修改甚至退出现有的区域自由贸易协定，更倾向于双边经贸协定，并加大引发经贸争端的力度。

任何政策都必须依靠相关的政府机构来实施，因此，预算编制的指导方针能够反映决策者的思想和想法。2017年3月16日，特朗普发布了白宫管理和预算办公室的“美国优先事项:让美国再次伟大的蓝图”(以下简称“蓝图”)，用于指导政府部门制定2018财年的详细预算申请。美国联邦政府15个部在2018财年的预算配额大幅减少，只有3个部增加了预算。在各主要部委中，负责外交和联合国等国际组织事务的国务院的预算削减幅度最大(33%)，其对联合国和世界银行等多边开发银行的捐款也明确规定要减少。商务部削减预算额度(16%)在主要部委中排名第六，但具体条款第一条明确规定:

加强国际贸易署的贸易执法和合规职能，包括反倾销和反补贴税调查，同时调整该署的出口促进和贸易分析活动。

因此，国际舆论也批评美国第一。

从美国自身利益的角度来看，特朗普之前的美国贸易政策确实存在不可持续的弱点。奥巴马执政期间推行的贸易战略是，优先推动美国能够控制更多的地区自由贸易协定，并放弃世贸组织的多边谈判。《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)被奥巴马视为他的主要成就之一，并被大力推进。他推动TPP的一个重要目的是排除中国参与规则制定过程和中国在国际市场的份额，以确保美国对贸易规则的影响。然而，他追求这一目标的方式是让越南和中国传统出口制造业的其他竞争对手更方便地进入美国市场，从而促进它们的增长并挤出中国的市场份额。这一战略的结果必然是扩大美国的贸易赤字。实质上，这是为了牺牲美国的长期宏观经济稳定和美元稳定，让这两个对手展开竞争。这与日俄战争期间清朝的中立立场非常相似。当美国发起北美自由贸易协定时，它也试图用这种想法排斥日本，但结果并不完全符合山姆叔叔的期望。

从美国自身利益来看，奥巴马的上述想法存在潜在风险。他在2016年的选举中受到了严厉的批评，特朗普上任后很快退出了TPP。

贸易战可能成为特朗普墙上的第一颗大钉子

但任性的特朗普也必须接受客观经济规律的考验。他的许多经济思想注定要在客观经济规律面前碰壁。这种想法是其中之一，正是基于这种想法，对中国发动了贸易战，迫使贸易伙伴接受对美国更有利的市场准入规则，保护美国国内市场，从而重建美国的实体经济部门。他希望引导制造业回到美国，并缩小经常账户赤字。问题是，如果他不能深入而全面地改革美国的福利制度和工会制度，他就不能做到这一点。此外，美国经济的持续繁荣和税制改革后美国雇员的加薪都将刺激进口，从而扩大其经常账户赤字。此外，中国的国力不可与其他国家相提并论，这既体现在中国学者对当前世界格局的描述是两个以上，也体现在国际学术界和媒体界流行的G2(两国集团)理论。他在贸易战中的专横风格可能会迫使大多数国家让步，但对中国来说不会奏效。如果在他任职的第一年，他的想法中的上述不合规定之处还没有在实践中碰壁，他很可能在第二年就有机会碰壁。恐怕这场贸易战将是他今年的第一个大钉子。

与此同时，自次贷危机以来，美国经济复苏已经持续了近八年。到今年第一季度末，它创造了现代美国第二长的持续经济增长时期。此外，美国经济增长呈现加速趋势，去年全年增长2.3%，第四季度增长2.5%。然而，经济周期是无法避免的，因为财富是因祸得福。下一次衰退将在何时以何种形式到来？特别是，在本轮复苏期间，美国股市上涨，涌现了多少泡沫？它什么时候可能爆炸？这对他的执政能力、连任前景、贸易政策和应对贸易战会有什么影响？它值得冷静地审视，并为我所用。

中国的反击精确打击了特朗普的选民基础。

基于对美国经济运行中上述潜在风险的分析，并考虑到金融业在美国乃至整个西方世界经济中的地位，可以判断，为了应对西方发起的贸易战，我们应该从实体经济和虚拟经济两方面入手。在这场贸易战中，中国的经济反击也应该覆盖金融业。我们在金融领域可用的武器包括攻击美国股市。由于特朗普最喜欢向选民吹嘘的成就之一是美国股市创下新高，道琼斯工业平均指数去年突破收盘纪录60多次，为1995年以来的最高水平。这个领域的任何举动都会伤害特朗普。从可行性角度来看，今年一连串的贸易争端已经让美国股市陷入危险境地:自2016年底以来，美国消费价格指数一直保持在2%以上，通胀压力加大是美联储加快收紧货币政策的重要原因。然而，美联储加速收紧货币政策可能会刺破美国股市泡沫，并重蹈日本泡沫经济的覆辙。

实际上，已经高得无法生存的美国股市，确实极易受到中美贸易战的影响。无论是中国在北京时间4月2日凌晨宣布对美国232项措施进行贸易报复，还是中国和美国在北京时间4月4日相继发布301清单，美国股市的表现，以及全球股市和大宗商品市场的表现，都出现了暴跌。特别是在北京时间4月4日301制裁名单公布后，如果特朗普兑现名单并大规模征收惩罚性进口关税，肯定会进一步增加美国的通胀压力，从而增加美联储加速加息并导致美国股市硬着陆的可能性。

在此基础上，外部投资者也可以进一步实施点对点攻击。对于符合上述精确攻击原则的目标企业股票，它们可以合法地do 空，引发市场中的羊群行为，导致其股价暴跌。

特朗普发动对华贸易战的重要动机之一是帮助今年的中期选举。然而，由于他思想上的问题和他与中国的贸易战缺乏弱点，这场贸易战可能对中期选举没有好处。事实上，中国4月4日公布的报复名单反映了攻击特朗普选民基础的想法。我们的汽车、农产品等产品需要缴纳25%的报复性关税，这些产品主要产自在2016年美国大选中支持特朗普的州。

来源：人民视窗网