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据财政部3月13日消息,近日,财政部和国务院扶贫办联合下发了《关于做好2019年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》,重点从四个方面引导和督促各地做好贫困县涉农资金整合政策的运用,帮助实现消除贫困的奋斗目标。
一是准确把握政策,杜绝以整合为名的混乱局面。要求各地严格整合832个国家级贫困县规定范围内的涉农资金。同时,明确列出综合资本支出的负面清单,包括但不限于村级办公用房、卫生室、文化室、文化广场(农村舞台)、学校等公共服务设施、大中型基础设施建设、医疗保障、各类保险购买、债务偿还或预付资金等。具体否定名单由省财政和扶贫部门会同有关部门研究制定,并按程序报省扶贫开发领导小组审批。
第二,应该实行完全的权力下放,应该废除限制总体规划和一体化的各种规定。督促各地努力解决整合试点项目支持力度弱甚至阻力软的问题。加强扶贫规划与部门专项规划和约束性任务的有效衔接,但不得以部门专项规划和约束性任务为由限制贫困县统筹整合资金,不得评估贫困县约束性任务完成情况。同时,明确省级财政和扶贫部门将研究制定贫困县保障增资的相关政策要求,并按程序报省级扶贫开发领导小组审批。
第三,坚持现行扶贫标准,实事求是地整合项目。各省要根据县级扶贫规划、年度扶贫任务和巩固扶贫成果的需要,认真指导贫困县编制年度整合计划,切实提高实质性整合的比重,尽可能多的使用跨类别整合资金。在县级扶贫项目库中选择项目,将符合现有目标标准的农业生产发展和农村基础设施建设项目纳入整合方案。
第四,加强监督管理,加强对贫困县的监督指导。各地要强化主体责任,切实引导贫困县利用好综合试点政策,督促贫困县提前规划,科学统筹,促进资金有效支出形成,切实解决资金等项目闲置和项目实施缓慢的问题。指导贫困县清理整合项目资金管理台账,做好资金整合基础工作。同时,全面推行公告制度,加大宣传力度,主动接受社会监督。
来源:人民视窗网
标题:两部门印发通知要求做好2019年贫困县涉农资金整合试点工作
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