由南向北渐次展开，田野里开始忙起来——“三稳三新”看春耕

本篇文章2770字，读完约7分钟

目前，繁忙的春耕已逐渐由南向北蔓延。从农业材料的供应到机器和工具的维护，从科学技术的展示到农民的培训，春耕很早就开始了，田里一天比一天忙。今年，我们要把稳定粮食生产作为农业和农村工作的重中之重，坚持“稳字当头”的原则，以稳区、稳政策、稳产出为重点，努力推进结构调整新进展、质量农业新提高、效益优先。突破-

布谷飞飞建议早耕，趁春天天气晴朗。目前，繁忙的春耕已逐渐由南向北蔓延。从农业材料的供应到机器和工具的维护，从科学技术的展示到农民的培训，春耕很早就开始了，田里一天比一天忙。根据农业和农村事务部的最新数据，目前中国玉米、水稻和大豆种子的供应量约为70亿金，各种耕作、种植和预防农业机械已做好充分准备以满足生产需求。

“中国的粮食产量已经稳定在一个新的水平，但滑坡的风险仍然存在。”中央农业办公室主任、农业和农村事务部部长韩长福说，稳定粮食生产应该是今年农业和农村工作的重中之重，他坚持“稳字第一”，把重点放在稳定地区、政策和产量上。在此基础上，努力推进结构调整取得新进展，推进农业优质化，实现效益优先的新突破。

稳定区域

春播结构的调整

春播是全年最大的农业生产，占全年作物播种面积的近50%，也是安排作物留茬和调整种植结构的重要节点。2018年，国家在非优势地区减少了800多万亩水稻和400万亩玉米，粮食种植面积达到1430万亩。韩长福说，今年种植结构调整的重点是巩固玉米调整成果，适当减少低质低效地区的水稻和小麦面积，扩大大豆和油料生产。

内蒙古农牧业厅厅长孙振云透露，当地政府正在压力下调整和优化种植结构。在乌兰察布市、呼伦贝尔市、兴安盟等不适宜种植玉米的寒冷干旱地区，重点扩大马铃薯种植，减少玉米种植，力争将全区马铃薯种植面积稳定在600万亩以上；在以通辽市和赤峰市为主的玉米优势区，坚持种植养结合，积极推进“以粮代饲”试点，配合肉牛产业发展，减少了粮食玉米，增加青贮玉米面积200多万亩。

山东省在73个县推广绿色、优质、高效的粮油行动，重点发展优质强筋小麦、高蛋白大豆、高油酸花生、特种杂粮和豆类以及满足市场需求的优质饲料山东省农业和农村事务厅厅长李希信表示，目标是减少低质低效作物品种，力争比上年增加优质强筋小麦、优质高蛋白大豆和优质牧草面积50万亩。

结构调整是一个市场过程。市场能否调整取决于行政命令和农民本身。江苏省农业厅厅长杨世运表示，今年全省水稻种植面积稳定在3200万亩左右。为优化结构，创新推广了稻田综合栽培、水稻+等绿色高效多元化生产模式。地方政府将加快培育和推广符合消费升级需求的绿色优质新品种，力争全年覆盖1100万亩优质稻米品种。着力抓好产销秩序，建设50个“味米之乡”和150万亩优质稻米产业化示范基地。

稳定政策

计算种粮的效益账户

近日，江西省新余市渝水区罗坊镇的田野呈现出春耕的热闹景象。农民们正忙着用犁耕地，为春耕做准备。到目前为止，罗坊镇已经准备了一万多亩土地。在10多公里外的竹山镇石山村，一位名叫张的大农场主正忙着买种子和化肥。渝水区农业局党委书记周表示，为确保春耕顺利进行，区里加大了农业资源配置力度，已准备好优质杂交水稻种子570吨，优质常规水稻种子85吨，育秧盘850万个，化肥1.8万吨，农机大修5200台，机耕作业水平将达到98%以上。

在春耕和备耕期间，记者走访了几个主要生产区，了解了更多关于当前效益的情况。自去年下半年以来，除了玉米价格上涨之外，大米、小麦和大豆等农产品的价格已经下降，而化肥和柴油等农业材料的价格再次上涨，种植谷物的相对效益继续下降。现在一些农民不愿意种植谷物。云南省一些新的农业主体向记者反映，存在土地出让价格高、租地难、设施农业用地监管严格、备案难等问题。此外，粮食连续多年丰收，一些地方盲目乐观，放松粮食生产的趋势正在上升。

面对困难，我们也要看到今年粮食和农业生产的有利条件。韩长福认为，与往年相比，今年支持粮食和农业发展的政策出台得更早，分配得更快，政策环境更加有利。国家继续实施小麦和大米最低收购价政策，完善对玉米和大豆生产者的补贴政策，进一步扩大补贴缺口，加强农业信贷、保险等扶持政策，使种粮农民放心。地方农业和农村部门正在加强与财政、发展和改革委员会等部门在小麦最低收购价等政策以及已预拨的支持农业生产的资金和项目上的对接，并尽快落实到位。

为了提高粮食生产的规模效益，陕西省实施了“家庭办农场，农场进社区”的经营模式，鼓励和支持家庭农场和农民合作社，采取股份合作制、土地托管、以农代种等多种方式发展适度规模经营。该省农业和农村事务司司长文胤说，小农户通过各种形式进入了大市场，并接到了生产450万亩的订单。在此基础上，探索创新产业发展模式，引导加工企业与新的经营主体签订购销合同，提升质量和价格，积极开发农业与旅游相结合、农耕体验与文化传承等新业态，提高粮食生产综合效益。

稳定产量

你不在夏天和春天放松吗

这是全年农业生产的第一场夺取夏季粮油丰收的战役，小麦是夏季粮食的主要组成部分。目前，西南麦区已进入拔节期，江淮麦区已开始崛起，黄淮麦区和华北麦区即将变绿，这是加强田间管理、促进种苗转化升级的关键阶段。农业和农村事务部种植业司司长潘说，从现在到夏收还有100天，春季田间管理是当前农业生产中最重要的任务。

据农业专家分析，从生产基地来看，冬小麦种植面积已经连续两年下降，今年又下降了约400万亩。冬小麦的出苗情况总体上比去年好，但其生长不平衡且复杂，有些田还很茂盛，有些田还可能发生病虫害。从气象条件来看，由于厄尔尼诺现象的影响，今年的气象年普遍偏离，极端天气的概率增加。在一些地区，可能会出现“春末冷”和冬春季持续干旱，农业灾害风险相对较高。

山东是中国第二大小麦生产省。“根据农业形势，估计今年山东省小麦播种面积仍将保持在6000万亩以上，与去年基本持平。该省小麦冬前苗普遍较好，是近年来最好的年份之一，但也存在苗面积大、干旱、低温冻害、病虫害等问题。”李希信说，全省春小麦田管理技术意见已有针对性地制定，麦田分类管理和技术指导服务得到加强，有效应对了各种灾害，促进了种苗条件的转型升级。

“去年冬天和今年春天，小麦主产区气温较低，病虫害越冬基数较小，但随着天气转暖，病虫害的传播可能会加快。小麦三月怕干旱，四月怕寒冷。春季气温波动大，降雨量变化大，这是对小麦正常生长的考验。”潘说，各地要尽快做好防控准备。加强监测和预警，密切关注病虫害发生情况，及时发布病虫害信息。推进统一防御，依托植保服务队、农机合作社等服务组织，推广高效低毒农药和先进应用技术，提高防治效果。要把防旱防寒作为田间管理的重点，及时给干旱的地块浇水，采取各种措施抑制过度生长，减少“冷泉”可能造成的损失。(记者乔)

[我想纠正错误]负责编辑:严松

来源：人民视窗网