透视制造业高质量发展新方向

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新华社北京1月27日电:透视制造业高质量发展的新方向

新华社记者张馨心

此前召开的中央经济工作会议将推动制造业高质量发展作为2019年的重点任务。会议提出推进先进制造业和现代服务业深度融合，坚定不移建设制造业强国。

中国将在哪些方面着力促进制造业的高质量发展？工业和信息化部相关负责人对此进行了分析。

加强先进制造创新的领导

目前，中国制造业大而不强的问题依然突出。制造业供给系统质量不高，难以适应消费升级和产业升级的变化。为促进制造业的高质量发展，应努力培育新的动能。

先进制造业是制造业中创新最活跃、成果最丰富的领域，也是价值链中高利润、高附加值的领域，是制造业高质量发展的最重要起点之一。

“先进制造业是实现短期经济良性循环的关键，也是长期国民经济的生命线。”工业和信息化部副部长谭表示，要引导先进制造业主要生产力布局，加快实施产业创新成果。

目前，我国智能制造工程已全面实施，产业强基工程稳步实施，制造业数字化转型加快。先进制造创新注重跟进，进入跟进加速、运行增加、领先崛起的新阶段。

工业和信息化部部长苗伟表示，2019年，工业和信息化部将把创新放在产业发展的核心位置，加强关键核心技术研究，打破基础研究和应用研究向产业化的“死亡之谷”，培育和发展一批先进制造业集群。

值得注意的是，2019年，工业和信息化部将继续实施国家制造创新中心建设项目，加强制造创新中心项目的评估和评价，实施动态管理，推进重点领域创新发展。

加快传统产业的数字化转型

制造业的高质量发展在于传统产业。在数字时代，将制造优势与网络化和智能化相结合，形成新的供应能力，对于重塑制造业的竞争优势具有重要意义。

近年来，通过淘汰落后产能、加快产业优化升级等措施，制造业提高质量和效率的步伐正在加快。

以智能转型为例，工业和信息化部选择了305个智能制造试点示范项目，初步建成208个高水平的数字化车间或智能工厂。对比智能改造前后的项目，平均生产效率提高了37.6%，平均运营成本降低了21.2%。

2019年，工业和信息化部将对钢铁产能置换方案进行专项抽查，继续按照法律法规淘汰落后产能，实施新一轮重大技术改造升级项目和绿色制造项目，促进区域协调发展。努力做到“破”与“立”并举，加快行业提升质量和效率。

在数字“赋权”方面，苗伟提出要继续加快网络建设和降低收费，加快固定宽带千兆应用的普及，做好中小企业的准确降费工作，夯实数字基础。

此外，工业和信息化部将支持可穿戴设备、消费无人机、智能服务机器人等产品创新，不断提升和扩大信息消费，推广个性化定制、灵活供应等生产方式，利用“市场之手”加快行业智能化进程，释放数字经济潜力。

降低制造企业的成本

为了促进制造业高质量发展的实现，创造一个适宜的产业生态尤为必要。其中，降低制造企业成本、促进公平竞争尤为重要。

苗伟表示，2019年，工业和信息化部将推动进一步降低增值税税率和企业所得税，大力清理和规范企业相关费用，继续推进清理民营企业欠账专项行动。

与此同时，工业和信息化部在《付诸行动》中大力支持小微企业发展。一方面，深化“配送服务”改革，创新行业管理方式，完善公共服务。特别是在缓解中小企业融资困难方面，我们将推进应收账款、知识产权等质押融资机制的完善，推进产学结合试点，实施小微企业融资担保业务减费奖励政策，推进政府、银行、企业风险共担机制的建立。

另一方面，帮助中小企业提高质量，推进全国中小企业政策信息互联网发布平台建设，实施促进大中型企业融合发展三年行动计划，培育“专业化创新型”和“小巨人”企业。

[我想纠正错误]负责编辑:史玉妍

来源：人民视窗网