财政部：2019年减税降费主要包括四个方面

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国务院新闻办公室将于2019年1月15日(星期二)上午10: 00举行新闻发布会。国家发展和改革委员会副主任连、财政部部长助理、中国人民银行副行长朱将介绍本部门贯彻落实中央经济工作会议精神的具体措施，并回答记者提问。

财政部部长助理徐洪才就“今年减税、减费的主要内容”表示，减税、减费是提高效率的积极财政政策的重要组成部分，也是深化供给侧结构改革的重要举措。习近平总书记在中央经济工作会议上强调，要加大减税、减费的力度。根据党中央、国务院的决策部署，财政部将在全面落实已出台的减税、减费政策的同时，抓紧研究更大幅度的减税和更明显的减费，更好地促进实体经济健康发展。之前，我介绍了2018年的减税和减费情况。2019年，在2018年减税和减费的基础上，将有更大幅度的减税和更明显的减费，主要包括四个方面:

第一，对小微企业实施包容性税收减免。这项政策是在1月9日国务院常务会议审议后发布的。其主要内容如下，我将详细解释:

第一，提高小规模增值税纳税人的起征点，将月销售额从3万元调整到10万元，即月销售额在10万元以下的不缴纳增值税。

第二，放宽小规模、低利润企业的标准，加大优惠力度，意味着放宽认定条件。放宽条件是:企业总资产不超过5000万元，职工人数不超过300人，应纳税所得额不超过300万元。这比原来的标准高得多，也就是说，更多的企业将被认定为小企业和微利企业。根据相关数据，我们计算出中小企业的数量为1798万家，占所有纳税企业的95%以上，其中民营企业占98%。在优惠税率方面，根据应纳税所得额的差异，分别采用所得税优惠税率。其中，应纳税所得额低于100万元，税负为5%，比标准税率低20个百分点。应纳税所得额在100万至300万元之间，税负为10%，比标准税率低15个百分点。

第三，小规模纳税人缴纳的部分地方税可以减半征收。也就是说，各地可以按程序减免资源税、城市维护建设税、印花税、城市土地使用税、耕地占用税、教育费附加、地方教育费附加等50%以内的地方税。

第四，扩大创业科技型企业优惠政策的适用范围，将创业投资企业和天使投资个人投资金额的70%扣除应纳税所得额，即创业投资企业和天使投资个人投资创业科技型企业，可将投资金额的70%用于抵扣应纳税所得额。进一步扩大对创业型科技企业的投资范围或标准，使其成为从业人员不超过300人、总资产不超过5000万元、年销售收入不超过5000万元的创业型科技企业。

二是深化增值税改革，继续推进大幅减税。

三是全面实施修订后的《个人所得税法》及其实施条例，实施六项特别附加扣除政策，减轻居民税负。

第四，配合有关部门积极研究制定降低社会保险费率的综合方案，从而进一步减轻企业的社会保险缴费负担。同时，清理收费标准，加大对乱收费的查处力度。

我们相信，随着减税和减费政策的逐步实施，将进一步激发市场主体的活力，增强市场信心，促进高质量的经济发展。

来源：人民视窗网