重启抢人！一线城市广州：未满40岁的本科生即可落户

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一线城市广州再次在“人才竞争”中领先。1月11日下午，广州出台了新一轮户籍制度，将各类学历人才的年龄限制放宽了5年，将本科、研究生和博士的最高年龄从35岁、40岁和45岁分别调整为40岁、45岁和50岁。

这就像给80后和70后全盛时期的情书。

广东省体制改革研究会副会长鹏鹏认为，最有效的办法是放宽年龄限制。他在接受《国家商报》采访时表示:“在杭州、武汉、重庆、成都等二线城市强势崛起，以及‘抢人’大战愈演愈烈的背景下，广州‘领先’的优势已经减弱。”放宽年龄限制可能会增强广州对人才的吸引力，尤其是有经验的人。”

三种类型的家庭渠道已经调整，放松，然后放松

1月11日下午，广州出台了新的户籍制度。根据广州市政府的官方网站，户籍政策在三种类型的户籍渠道进行了调整:人才引进、积分型户籍和政策型户籍。

首先，广州取消了以计划生育政策为前提的户籍制度。随着计划生育政策的逐步放宽，广州不再需要孩子的数量。

广州也在很大程度上调整了人才引进。首先是放宽年龄限制。学士学位、硕士学位和博士学位的最高定居年龄分别从35岁、40岁和45岁调整到40岁、45岁和50岁；二是简化了应届毕业生入户手续，在广州工作或创业的普通高校应届毕业生直接到公安部门办理户籍；此外，广州还制定了《引进技术人才职业目录》，大力引进行业发展急需的技能型人才。

在积分户籍方面，广州市计划将积分户籍与来穗人员积分服务管理相结合，统一使用“大积分”指标体系，调整排名方法，根据缴纳社会保障时间调整排名，根据得分进行排名，使来穗人员能够享受不同级别的入住、入住、户籍等各项公共服务。特困行业一线职工家庭也从“引进人才到户”调整为“到户计分”。

在政策型户籍方面，10号文件(《广州市人民政府关于印发〈关于加强我市人口调控和服务管理的意见及配套文件〉的通知》)中提到的全部六个户籍渠道都属于“政策型户籍”范畴，如采用户籍、恢复户籍、回乡定居、家庭团聚、政策型安置和分配，以及不能在本市进行异地安置的集体户籍(学生集体户口)。稍微放宽家庭团聚的条件，即医生、博士后和广州认可或认定的高层次、高技能人才夫妇两年内不需要结婚。

老阳城有它自己的吸引力

2017年，天津、Xi、成都、杭州等城市为争夺人才，推出了不同层次的家庭优惠政策，引发了大规模的定居热潮。根据Hunting发布的《2018年Q1高端人才薪酬和流动性大数据报告》，从2016年第四季度到2018年第一季度，杭州、长沙、成都和武汉成为人才净流入量最高的四个城市，其次是深圳，广州排名第14，人才净流入量为5.03%。

由于之前的户籍政策(10号文件)将于2019年2月到期，广州此次发布了新的户籍政策。为确保户籍政策的合法有效衔接，广州市发改委牵头修订了10号文件，构建了新一轮“1+1+3”的户籍政策体系，并将于近期正式发布实施。

彭宇认为，新出台的户籍政策可以“增强对有经验人才的吸引力，加大对制造业等实体经济的技能型人才支持，增强经济增长的动力，增强城市综合竞争力。”

作为四大一线城市之一，广州近年来发展缓慢。2018年上半年，广州的gdp总量和增量均排在四个一线城市的末尾。其中，2018年上半年广州市国内生产总值平均增长率为6.2%，全国平均增长率为6.8%。

就人才安置政策而言，广州的新政并不比它的邻居深圳强多少。深圳，作为一个“移民城市”，从“深圳人来了”的口号开始。本科及以上学历的人才定居后，不仅可以直接获得户口，还可以获得相应的租金补贴。本科生也可以得到至少15000元。

在这方面，鹏鹏告诉国家商报(微博):广州的综合城市功能有优势，尤其是其文化遗产。“当然，房价和生活成本较低，这在经济低迷的背景下是有吸引力的——生活压力相对较小，对现在追求生活品味的人也可能更有吸引力”。

来源：人民视窗网