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5月31日,在第十届国际基础设施投资与建设高峰论坛上,毕马威中国、国家发展和改革委员会市场与价格研究所、中国国际承包商协会联合撰写的《画一带一路精品画,吸引国际私人资本参与沿线国家基础设施建设》研究报告发布。
毕马威亚太及中国区董事长陶匡春当天在接受《国家商报》采访时表示,本次论坛的主题是促进国际基础设施的高质量和可持续发展,吸引国际私人资本参与沿线国家的基础设施建设是实现这一目标的有效途径之一。
私人资本的参与可以使项目选择、准备、交付和运营的规则更加合理,并使基础设施项目在商业上更加可行。陶匡春告诉记者。
全球基础设施资金缺口继续扩大。《画一带一路工笔画吸引国际私人资本参与沿线国家基础设施建设》研究报告(以下简称《研究报告》)显示,自国际金融危机以来,国际资本避险意识增强,全球基础设施投资增速放缓。未来一段时间,全球基础设施建设和运营的资金缺口将继续扩大。
根据研究报告,根据近年来主要国际机构的预测,全球基础设施投资的供需缺口每年将达到1万亿美元左右甚至更高。根据20国集团全球基础设施中心发布的预测数据,到2040年,全球基础设施项目投资需求将增加到94万亿美元,而全球基础设施投资缺口将达到15万亿美元,相当于基础设施投资总需求的16%。
通过梳理《研究报告》,记者发现,以2019年为例,全球能源领域基础设施投资缺口预计为813.6亿美元;电信领域为277.5亿美元;机场、港口、铁路和公路的投资缺口分别为148.2亿美元、154.6亿美元、337.7亿美元和2333.2亿美元。
从纵向来看,《研究报告》预测,2019年全球能源领域的资金缺口将达到813.6亿美元,但到2040年,缺口将超过1600亿美元;全球公路投资资金缺口将从2019年的2333.2亿美元增加到4353.3亿美元。
数据来源:研究报告
全球基础设施资金存在巨大缺口,需要所有项目参与者共同努力,一带一路的国家基础设施项目也不例外。陶匡春对《国家商报》表示,仅靠公共部门的资金和资源难以满足一带一路周边国家的基础设施投资需求,因此吸引国际私人资本的参与非常重要。
陶匡春指出,多年的经验表明,基础设施项目面临的主要挑战不是缺乏民间资本,而是这些市场缺乏财务上可行、风险可控、合理的交易结构和有利可图的项目机会,导致民间资本不敢或不愿进入。
毕马威全球中国业务发展中心首席运营官崔莉出席了峰会论坛,他认为,一带一路基础设施项目的所有参与者应形成合力,通过合作,加快形成信息透明、规则完备、公平竞争、政企合作的市场机制,使国际私人资本获得更多的参与感、安全感、归属感和依赖感,从而吸引更多的国际私人资本参与沿线国家的基础设施建设和运营。
就一带一路沿线国家基础设施建设而言,国际民间资本不仅可以弥补资金缺口,还可以为项目实施带来新的风险管控体系、财务运作模式、设施建设技术和管理运营经验。
中国企业迫切需要与国际私人资本合作。根据研究报告提供的数据,过去5年,一带一路基础设施建设的资本投资主要来自中国。2013年至2018年,中国对一带一路沿线国家的直接投资超过900亿美元,对外承包工程营业额超过4000亿美元,沿线国家建立了82个经贸合作区,总投资超过300亿美元。截至2019年第一季度,中国进出口银行在一带一路支持的建设贷款余额超过1万亿元(约1545亿美元);截至2018年底,中国出口信用保险公司已支持沿线国家出口和投资6000多亿美元。
数据来源:研究报告
但与此同时,记者也注意到,研究报告显示,2017年,全球私人资本对新兴市场和发展中国家基础设施的投资规模为933亿美元,为过去十年的第二低水平,仅占所有项目投融资的23%。
尽管中国为缩小全球基础设施投资缺口做出了巨大贡献,但中国的财力难以完全满足沿线国家未来对基础设施投资的巨大需求。
陶匡春在接受采访时也表示,五年来,一带一路沿线国家基础设施投资主要依靠中国的主权基金和一些国际多边开发金融机构,国际民间资本的参与度不高。原因是目前的参与者,包括政府、企业、国际多边组织和中外专业机构,在体制、能力、经验和服务模式等方面都存在不足,难以有效降低项目风险,导致国际民间资本对参与投资建设持谨慎观望态度。
此外,中国企业迫切需要与国际民间资本合作,这不仅有助于弥补项目资金缺口,还可以借鉴民间资本的管理理念、建设技术、融资模式和运营经验,从而提高基础设施建设和运营项目的成功率,开拓新的市场机会,包括发达国家的市场机会。陶匡春说。
(封面图片来源:照片网)
来源:人民视窗网
标题:6年间中国对“一带一路”国家投资900亿美元,基建资金仍有缺口?毕马威:可
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