加快道路货运行业转型升级 促进高质量发展

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近日，国务院办公厅转发了《交通部等部门关于加快道路货运产业转型升级促进高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》围绕道路货运行业发展面临的突出问题，从五个方面部署了14项重点任务。

一是深化货运领域的“分销渠道”改革。进一步推进普通货车安全技术检验、尾气排放检验和综合性能检验等相关要求跨省市严格执行，优化道路货运企业注册和营业执照的程序和流程。加快制定危险品道路运输安全管理措施，加快修订大气液态危险品运输罐车罐体相关国家标准。便利货运车辆通行，便利符合标准的新能源城市配送车辆通行。除特殊区域外，纯电动轻型卡车原则上不受限制。

二是促进新旧动能的不断转换。加快运输组织模式创新，引导行业协会和企业联盟研究推广拖车互换标准协议。推进规模化、集约化发展，重点发展冷链物流、零担货运和无车运输，加快培育道路货运龙头骨干示范企业。鼓励和规范“互联网+”发展，提高线上线下综合服务能力。

第三，加快车辆设备升级。积极稳妥淘汰旧柴油车，鼓励各地制定尽早淘汰和更新柴油车和燃气车的目标和实施方案。推进先进货运车辆应用，积极推进货运车辆标准化。加强货车超载管理，明确并公布区域超载检测站联合执法模式，加快车辆信息和执法信息共享。

第四，改善货运市场的经营环境。加强从业人员职业教育和培训，推进普通货运驾驶员网上网下考试和非现场考试的实施，2019年实现普通货运驾驶员资格证书网上考核。鼓励道路货运企业组织开展卡车司机继续教育，支持地方政府为转岗卡车司机提供再就业培训。切实维护货车司机权益，加快“司机之家”建设，引导货主企业和道路货运企业制定合理的运输计划，确保货车司机充分休息。

第五，提高货运市场管理能力。我们将在全国范围内部署公安机关依法打击路霸，重点加强高速公路服务区、国道和省道沿线停车场等区域公共安全管理。建立货运企业分类分级监管体系，加大对违法违规和不可信赖经营实体的惩戒和定向监管力度。提高道路货运市场运行的监测和分析能力，及时引导和合理调节市场容量，实现供需基本平衡。

来源：人民视窗网