页岩气有望成我国天然气核心增长点 勘探开发连获重大突破

本篇文章2494字，读完约6分钟

图为中国丁山-东西区块第一口埋深超过4200米的高产页岩气井——东野深1井。(数据照片)

随着勘探和开发的几项重大突破，页岩气最近再次成为热点。中国作为一个储量大国，页岩气资源可采量为21.8万亿立方米，但目前探明率仅为4.79%，资源潜力巨大。随着中国对国外天然气的依赖日益增加，非常规天然气页岩气开采的价值不言而喻。勘查开采技术的突破是令人振奋的，但探矿权机制的改革和相关配套政策的跟进也需要更多的关注

页岩气最近再次着火。随着近期几项重大勘探开发发现的发布，页岩气逐渐成为中国天然气产业的核心增长点。当中国对外国天然气的依赖度攀升至45.3%时，这些消息引起了人们的关注。

行业发展，步伐加快

3月底，中石化宣布，中石化页岩气勘探开发取得重大突破:卫(元)荣(县)页岩气田提交探明储量1247亿立方米，今年将建成10亿立方米产能；东冶深1井是我国丁山-东西区块第一口埋深超过4200米的高产页岩气井，日产高产气量31万立方米，突破了埋深超过4000米的页岩气井压裂技术。

两个月前，中国地质调查局刚刚宣布，鄂西(鄂西)页岩气勘探取得重大突破，页岩气地质资源量达到11.68万亿立方米，拥有年产100亿立方米的资源基础。因此，鄂西有望成为我国页岩气勘探开发和天然气储采的新基地，与重庆涪陵、长宁-威远形成“三条腿”的资源格局，打破我国页岩气开发集中在长江上游的局面。

天然气是传统化石能源中最清洁的能源。随着绿色低碳的发展，中国对天然气的需求越来越大。

今年1月，中国石油经济技术研究院发布了《2018年国内外油气产业发展报告》，报告显示，2018年中国天然气进口量约为1254亿立方米，同比增长31.7%，进口量首次超过日本，成为全球最大的天然气进口国，对外依存度上升至45.3%。这意味着中国近一半的天然气需要从国外进口。

自然资源部矿产资源保护监督司司长鞠建华表示，中国可开采的页岩气资源达到21.8万亿立方米，居世界首位。目前，我国页岩气探明率仅为4.79%，资源潜力巨大。

页岩气是一种非常规天然气，储存在富含有机物的页岩及其夹层中，主要由甲烷组成，以前认为甲烷难以经济有效地开发。然而，随着水平井大规模压裂技术的成功应用，页岩气的开发利用得到了快速发展。

作为一个储量大国，中国完全有理由在页岩气产业取得巨大成就。据鞠建华介绍，从2014年9月到2018年4月，在不到四年的时间里，中国已经在四川盆地的涪陵、威远、长宁和荣威探明了四个独立的页岩气藏。新增页岩气探明地质储量超过1万亿立方米，产能135亿立方米，累计产气量225.8亿立方米。中国已经成为继北美之后又一个实现页岩气大规模商业化开发的国家。

目前，中国最大的页岩气藏是涪陵页岩气藏。去年3月，中石化宣布，涪陵页岩气气田年生产能力为100亿立方米，相当于于建成一个1000万吨的大型油田。2018年，涪陵页岩气田生产60.2亿立方米页岩气，销售57.8亿立方米。

为什么它能迅速发展

毫无疑问，世界最大的储量和巨大的市场缺口在短短几年内推动了中国页岩气的快速发展。其中，政策起到了重要的推动作用。2011年底，经国务院批准，页岩气成为中国第172种独立矿产。

2013年10月，国家能源局发布了《页岩气产业政策》，明确国家将根据页岩气的开发利用情况，直接给予页岩气生产企业财政补贴。2012年至2015年，中央政府补贴标准为0.4元/立方米，是煤层气补贴标准的两倍。“十三五”期间，页岩气补贴标准前三年调整为0.3元/m3，后两年调整为0.2元/m3。

同时，页岩气开采企业还享受减免矿产资源补偿费和采矿权使用费等政策。从2018年4月1日至2021年3月31日，财政部和国家税务总局将页岩气资源税下调30%(按照6%的规定税率)。

与此同时，中国的页岩气勘探和生产技术开始取得重大突破。“中国创新形成了一系列适合页岩气开发的清洁生产实用技术，实现了气田勘探开发全过程的清洁生产，形成了具有中国特色的页岩气成藏理论和核心勘探开发技术，为中国页岩气产业快速发展奠定了重要基础。”鞠建华说。

据媒体报道，中国最大的页岩气藏——涪陵页岩气藏的单井成本比2014年的初始开发成本降低了30%以上。

在中石化页岩气勘探开发的新突破中，技术突破也是重要亮点之一。中石化重点深层页岩气试验井东冶深1井在丁山-东西区块4270米优质页岩气层中获得了日产31万立方米的高产气流，突破了4000米以上页岩气井压裂技术，为深层页岩气大规模商业化开发奠定了技术基础。

中国工程院院士康玉柱指出，鄂西地勘局页岩气突破是具有里程碑式引领作用的战略突破，总体成果达到国际先进水平，部分成果达到国际领先水平。

巨大的增长前景是可以预料的

目前，页岩气勘探开发仍存在一些制约因素。

首先，页岩气建设投资规模大，实施周期长，不确定因素多，部分中小企业投资热情下降。

2011年，页岩气被列为中国第172种独立矿产。其初衷是试图将多个投资者引入页岩气行业，并实施一个不同于天然气行业的高度集中的系统。2011年和2012年，原国土资源部举行了两次探矿权转让招标，其中第二批20个招标区块吸引了83家企业参与。然而，由于国际油价下跌，中小企业对页岩气的热情大幅下降。第三次页岩气招标被推迟到2017年。许多之前获得页岩气勘探权的企业，由于资本需求过大、前景不明朗，陷入了一个“圈地不勘探”的怪圈。

其次，由于我国页岩气储量普遍埋藏较深，且大多位于山区，大规模作业难以开展，勘探开发难度较大。

此外，相关专家表示，虽然在政策层面上对页岩气有很多政策支持，但中国目前仍缺乏页岩气勘探开发的管理政策，且大多仍参照传统油气作业流程，因此有必要制定更具针对性的监管政策。

在《关于印发页岩气发展规划(2016-2020年)》的通知中，国家能源局提出，2020年页岩气产量将达到300亿立方米，2030年将达到800亿至1000亿立方米。

目前，这一目标仍难以实现。然而，由于资源和环境的压力，页岩气在未来一定会被空增加。(《经济日报》？中国经济网记者黄晓方)

来源：人民视窗网