王银香代表：做好农业顶层设计 打造农牧共生经济示范区

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《经济日报》-中国经济网，北京，3月7日--“农业的稳定、可持续、绿色和高效发展不仅是农村振兴的关键，也关系到国家安全和人民福祉。中国农业生产应进一步完善顶层设计和总体布局，为实现农业进步奠定政策基础。”全国人大代表、山东集团股份有限公司董事长王提出了做好顶层设计、做好区域规划、重点绘制农业主产区发展蓝图、加大农业反哺力度等建议。鉴于曹县以农牧业为主的工业和资源优势，他提出要把它打造成“中国农牧业共生经济示范区”。

王认为，近年来我国农业取得了很大的进步，科技水平和机械化水平都有所提高。然而，也有分散和分散的生产方法仍然是主流；产业同质化严重，经济效益低下；劳动力外流，组织化程度低；过度使用化肥和农药，土地质量正在下降；农业品牌意识薄弱，整体竞争力弱。

为此，王建议在国家层面上根据区域地理条件和资源禀赋进行规划。应设立农业区和非农业区，重点发展农业，其他产业应与区域规划相匹配，如大力发展农业、畜牧业和加工业、物流和运输、生态观光等。，实现协调发展。以县为单位进行地方规划，为实现现代化、生态化、规模化农业生产打下良好基础，加大农业反哺力度。

具体来说，农牧业作为基础产业，对其发展质量和方向有着深远的影响。在以农牧业为主的山东省荷泽市曹西安县，创建适应未来发展的“中国农牧业共生经济示范区”具有重大的战略意义和示范意义。

曹县，土地面积200万亩，人口170多万，是一个人口和面积都很大的县，也是中国著名的农牧业县。农村人口比例大，畜牧业历史悠久，自然资源和气候条件适合农业发展，是中原农业区的黄金地带。同时，曹西安县也是秸秆养牛示范县，畜牧业发展迅速，养殖品种多，养殖条件好。

王提到，鲁西南是贫困人口相对集中的地区，农牧业也是当地的基础产业。农牧共生经济示范区的建设有利于农业产业链的延伸和延伸，创造更多的就业岗位，对优秀人才的吸引力更强。

“山东印相叶巍集团，位于曹西安县，是国家农业产业化重点龙头企业。30年来，一直在实践“有机共生经济模式”，大力发展农牧结合、有机循环的现代农业，以畜牧业为切入点，通过生物处理牧草生产有机肥、沼液等肥料来改良土地。种植在改良土地上的作物反过来可以为畜牧业提供高质量的饲料，从而实现整个生产过程的绿色循环。”王表示，这种产业模式带动了种植业、养殖业、乳制品加工、物流、销售和配送业的发展，直接和间接创造了近万个就业岗位，有力地带动了农业、农村、农民的发展和农村的振兴。

王建议，农牧共生经济示范区的建设原则应遵循高技术支撑、特色农业引领和一、二、三产业融合的基本原则。地方政府和主管部门应进行规划设计，鼓励和引进地方龙头企业作为具体承担者，并与中国农业大学、山东农业大学等高校和研究机构联合提供技术指导。建设内容包括生态园林牧场、有机养殖基地、农业生物免疫工程技术研发中心、有机农业实践园区、农牧产品交易中心、新型农民专业培训中心等。在实现产业发展的同时，促进新型农业人才的培养和产出，有利于农村振兴战略的实施。

来源：人民视窗网