《政府工作报告》起草组负责人：网络建言趋势明显

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国务院新闻办公室于2019年3月5日(星期二)下午1: 30召开新闻发布会。政府工作报告起草小组组长、国务院研究室主任黄守宏应邀对政府工作报告进行了解读，并回答了记者的提问。

文本记录:

黄守宏:

《政府工作报告》之所以受到社会各界的欢迎，至少有两个原因:

首先，《政府工作报告》是“连接天线”。众所周知，习近平新时期中国特色社会主义思想是指导全国人民勇往直前、战胜困难的强大思想武器，在实践中显示出伟大的真理。所谓“连接天线”，就是说，这份报告充分体现了习近平在新时期的中国特色社会主义，充分体现了以习近平同志为核心的党中央的战略部署，充分体现了党中央、国务院的一系列重大举措。党中央、国务院高度重视政府工作报告。习近平总书记亲自主持中央政治局常委会议和中央政治局会议审议，提出了许多明确的指导意见，为我们做好报告的起草工作指明了方向，提供了依据。《政府工作报告》的起草工作是在李克强总理亲自主持下进行的，他主持召开了国务院常务会议和国务院全体会议进行审议和讨论，并举行了几次专题会议研究一些政策措施。国务院其他领导同志也对报告的起草给予了具体的指导和帮助。

第二，这份“报告”是“有根据的”。所谓“接地气”，可以说这是一份凝聚民意、凝聚民意的报告。《报告》最大限度地反映了社会各方的期望，也体现了各方的共识。在起草报告的过程中，李克强总理多次深入基层调查研究，多次主持座谈会。国务院其他领导同志也到基层以各种方式听取社会各界的意见。起草小组还通过各种渠道听取了各方的意见和建议。我去年做了一些介绍，今天我会多介绍一些。

我们有四个渠道听取意见和建议:

一是各地区、各部门的意见。在起草报告之初，各地区、各部门提出了许多意见和建议。许多意见和建议与网民和公众的期望和要求高度一致；相关部门制定的政策与网民和公众的意见高度一致。报告形成后，分发给各省、自治区、直辖市、中央党、政、军部门和部分重点国有企业征求意见，共发出4000多份，起草小组从中整理出1200多份意见。

二是社会各界，特别是广大网民的意见和建议。近年来，网上建议的趋势越来越明显。今年，我们继续在许多网站、新媒体、微博和论坛上认真收集和整理网民对《政府工作报告》的意见和建议。特别是今年，中国政府网加入20个网络媒体平台，第五次发起“让我对总理说几句话”网民建议征集活动，截至昨日，已收到33万多条建议。在20个主题类别中，前五项建议，第一项是经济政策，涉及宏观经济政策的各个方面；第二是商业环境；第三位是服务；第四位是教育；第五位是社会保障。经过一个接一个的梳理，中国政府网站已经选出了700多条有代表性的建议，每一条都涵盖了许多网民的建议。令人高兴的是，在这次活动中，来自国际网民的建议数量也显著增加。

三是有关方面的意见和建议。许多部门、单位、企业和有关组织，包括一些新闻媒体，也传递了他们从各行各业了解到的许多意见和建议。例如，国家信访局多次将信访工作中收集的一些意见和建议转给我们参考。

第四，起草小组直接听取意见。在起草之前，起草小组举行了几次座谈会，在基层进行了调查，并直接听取了意见。我们的起草小组听取意见的另一个好处是，在起草这类文稿时，除了听取一些具体的意见和建议之外，表达方式也应该真正有根据。只有更多地了解老百姓、企业和群众，倾听他们的意见，我们才能找到这种感觉，并在起草过程中反映出来。国务院研究室作为报告的牵头起草单位，继续与科技部和国家外国专家局举办外国专家论坛，征求意见。来自许多国家的11位国际知名专家出席了会议，并提出了许多好的意见和建议。

来源：人民视窗网