上海:面对面引导点对点服务，积极帮助企业复工复产

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路上的汽车越来越多，工厂里的机器在转动，办公楼里的键盘在响，购物中心的大门在打开，城市的活力一点一点地展现出来。恢复工作和劳动力是经济发展的前提。上海城市应急响应人员把他们最初的心投入到行动中，把他们的使命投入到履行职责中。他们走出政府机构，深入企业，走在第一线，提供面对面的指导和点对点的服务，用最大的精力推进疫情防控、安全防范和恢复工作和劳动力，为上海经济社会发展创造良好的安全环境。

[浦东新区]

截至2月15日，浦东新区共有5274家企业继续生产并恢复生产。其中，全区已有55家危险化学品企业复工，复工率为56.4%。有2081名员工值班。

强化工作技巧。区应急局制定并发布了10多条安全注意事项和基本工作要点，发布了9项危险化学品企业复工复产安全注意事项防疫控制要求。

加强宣传和引导。通过微信公众号、微信工作组、电子屏幕等方式，及时推送3985条疫情知识和安全监管信息。制作《浦东新区复工生产企业安全宣传手册》，为生产经营单位提供936次安全指导和线上线下教育服务。

加强关键服务。对本地区117家涉及保障城市运行、疫情防控、民生和重要国计民生的企业进行点对点和一对一指导服务，指导督促企业落实疫情防控和安全生产措施。

加强科学技术的应用。利用智能安全监管系统和企业返岗安全生产防控微信，加强企业远程服务，及时掌握内部防控机制、员工信息、物资储备、消毒与消防、潜在风险自查自纠、责任承诺、复工开工等情况。

加强监督检查。制定了《浦东新区疫情防控企业安全生产责任落实和复工复产监管工作方案》。第一轮监督由7个监督指导小组组成，由区应急局、科委和监察处的29名同志组成，对83家企业进行检查。在第二轮监督中，该地区的安全监督机构采取了一次总付的办法，以加强定期监督。2月13日至15日，共派出759人，检查了719家企业。

[闵行区]

截至2月14日，闵行区已有5660家企业继续生产并恢复生产，在职员工17万人。其中，目前危险化学品(化工)行业有35家企业，其中32家已复工，复工率为91%。员工总数为5，828人，其中2，628人已经上岗。规模以上工商企业760家，其中526家已复工，复工率69.2%。员工总数为178，484人，其中79，203人已经上岗。闵行区应急局为企业复工复产开展了6017次检查和指导服务，帮助解决了106个难题。

安全提示已完全涵盖。向全地区的危险化学品工业和贸易企业发布了《企业在疫情期间恢复工作和再生产的安全提示》。在疫情防控期间，通过闵行应急公共号码共推送了31条相关信息，帮助恢复工作和生产。

严格报告了一个企业和一个案例。督促本地区9家春节期间要求停产的危险化学品生产企业，严格认真制定恢复生产和复工方案。经企业安全部门负责人审查，主要负责人批准后，报区应急局备案。

重点企业监管力度加大。区领导多次牵头对消毒液生产企业、2家危险化学品生产企业提前复工、春节期间连续生产企业开展疫情防控和安全监管服务。

集中整治相结合。结合安全生产集中整治，区应急局制定了局党组成员分工监管方案，联系街道镇重点企业开展安全生产集中整治和复工复产专项监管。目前，已经进行了6次专项监督检查。

区镇共同努力。武静安监管所制作并发布了《企业防疫工作监管表》，菜单共列出4大类16个项目。马桥镇安全监察局帮助51家企业解决了困难，帮助他们筹集了3万个口罩和570套防疫材料。浦江镇、江川街道安全监管分工负责，核实并督促生产企业恢复防疫控制措施到位。根据镇防控办的统一安排，莘庄镇安监办落实人员参加社区警卫队，协助居委会落实防控工作。虹桥镇和洪欣街道安监局加强宣传，组织未登录健康云的员工及时登记。准桥镇、莘庄工业区安全监管办公室等部门组成检查监督小组，深入园区和企业，监督服务疫情防控和安全复工工作。

[嘉定区]

截至2月15日，嘉定区已有1813家企业备案，复工率为25.99%。其中，规模以上企业792家复工，复工率64.6%。有74，000名员工值班。

主动采取更多措施，加强服务指导。使用微信群、微信公众号码、小册子等。推动疫情防控知识和疫情分布，编制疫情防控手册，普及疫情防控知识，及时应对社会关注。通过中国网通平台，可以酌情减免物资，简化流程，做好防疫期间的行政审批工作。加强对41家防疫物资生产企业的分组、分段服务指导，指导企业做好复工和恢复安全生产工作，帮助企业协调解决安全设施供应和专业支持等困难。

突出重点，准确落实防控措施。制定并发布《嘉定区防疫形势下企业恢复生产和恢复工作指导意见》、《工业企业防疫安全生产通知》、《危险化学品企业防疫安全生产通知》等文件，组织召开全区防疫安全恢复生产和恢复工作视频会议，指导各单位做好防疫控制和恢复生产和恢复安全生产工作。重点关注危险化学品、粉尘爆炸、限空作业、液氨制冷、冶金、有色金属等易发生事故的重点工业领域，对本地区重点工业领域的221家企业进行分类指导和全覆盖检查。

力量减弱，建立了防疫和控制的共同防线。根据区防疫领导小组办公室的统一部署，区应急局分3批24人次支持朱樵口岸的防疫工作，并部署了30%的人员，共15人沉入街道和城镇，所有工作人员在周末支持社区防疫工作。

[松江区]

截至2月14日，松江区52个重点危险化学品单位(加油站除外)中，3个已连续生产，34个已复工，2108名员工已到达。

跨越前一步，强化保障，瞄准防疫工作重点。针对本地区10家重点保险供应企业被隔离、1300多名人员从重点地区返回上海的情况，认真制定了工作计划。安全工作组由区应急局、消防队、属地街道和乡镇安全监督人员、主要点负责人组成，坚持每天对每个点进行现场检查和指导，每三天完成一次检查，并跟踪产量、工人人数、安全自查、疫情、隔离点人员安置、安全生产情况等。重点供应企业。

主动行动，抓住行业，关注快递这一特殊群体。加强对投递过程中安全监管的指导，重点是危险化学品和生物药品的安全投递，并责成邮政公司、丁咚、信箱马先胜等网点做好外卖快递的安全投递工作。在防疫物资短缺的情况下，区应急局分配了5000个口罩，并组织区内企业捐赠了一批物资(2万个口罩、1200瓶医用消毒剂、4万只一次性医用乳胶手套和500副护目镜)，给在疫情前线作战的快递伙伴送去温暖。

准确的决策，现场指导，保持安全生产的主战场。制定并发布《关于做好当前安全防范工作的通知》、《关于做好当前生产经营单位疫情防控和恢复安全生产工作的通知》、《关于做好当前使用危险化学品的工商企业疫情防控和恢复安全生产工作的通知》等文件，督促各单位做好疫情应对和安全风险防控工作。发送“安全生产通知”和“安全生产承诺书”以确保4份到位。局领导带领小组对6家危险化学品企业和8家重点监管单位的复工情况进行了现场检查和指导，督促企业做好防疫和复工工作，恢复安全生产。

创新载体，依托平台，打造疫情期间的安全舆论阵地。通过电视台、微信公众号、短信、微信群发等方式，告知企业将防疫知识作为第一堂课的重要内容，并督促企业通过微信等在线方式开展教育培训，避免集中授课。发布了12条防疫形势下企业恢复生产和复工的安全提示，并下发了《安全生产通知》和《安全生产承诺书》。各区消防部门制定了《全区人民消防安全公开信》和《全区社会单位消防安全公开信》，宣传疫情下的消防安全防范工作。

[青浦区]

截至2月14日，青浦区共有恢复生产企业787家，从业人员62467人，其中春节期间恢复生产企业35家，2月10日前恢复生产企业110家，2月10日后恢复生产企业642家。

主动引导服务。在地区一级，将组成一个综合执法服务队。应急响应、市场、建筑管理、卫生保健、公安、消防等15个部门将部署业务骨干，与街道和公园的电网人员组成约80人的团队。工业园区采用分区管理，分为8个区，2组，每组4-5人，对工业园区恢复企业进行全覆盖检查指导和服务。

严格考核，促进有序复工。加强企业申报-属地审核-区经委备案流程，督促复工企业履行主要职责，落实复工前六项要求，落实复工后四项管理。

突出重点，加强行业控制。密切关注施工现场、危险化学品、粉尘爆炸相关和受限空房间等重点监控点，加强安全执法检查，消除事故隐患。我们将加强执法和监督，以恢复工作的酒店房间和商店沿街道。在该地区拥有80多个房间的73家大型酒店中，有47家已经暂停运营。街道上的389家商店被劝阻关闭，并发布了“街道商店和其他小型公共场所防疫期间的健康保护提示”，以进一步指导商家保护自己。(资料来源:上海市应急管理局)

来源：人民视窗网