习近平非常重视这八个机制。

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新华社记者王子辉

[学习继续]5月24日，习近平总书记参加了十三届全国人大三次会议湖北代表团的审议。他强调要坚持统筹规划、系统重塑、整体提升，编织严密的公共卫生保障网络，对改革和完善我国公共卫生体系和医疗服务体系提出要求。新华社“在进步中学习”原创品牌专栏演讲厅今天发布了一篇文章向大家解释。

5月24日，习近平总书记率团出席第十三届全国人民代表大会第三次会议审议。

根据两会防疫工作的需要，中央领导同志减少了代表团的数量。习近平特别建议湖北代表团一定要来这里。他对湖北的关心和关注无以言表。

的确，武汉保卫战和湖北保卫战可以说是壮丽的山川。武汉是一个值得英雄的城市，湖北和武汉的人民值得英雄。

习近平此次访问湖北代表团进行审议。除了问候湖北干部和全国各族人民，提出当前疫情防控工作的要求，鼓励和支持湖北和武汉以新的眼光看待这场火灾外，习近平还谈到了一件极其重要的事情:改革疾病预防控制体系，完善重大疫情的救治体系。

从制度和机制上理顺关系，强化责任。

在认真听取了代表们的发言后，习近平发表了讲话。他强调，预防和解决重大疫情和公共卫生风险关系到国家安全和发展，关系到社会和政治的整体稳定。坚持统筹规划、系统重塑、整体提升，改革疾病预防控制体系，增强疫情监测预警和应急反应能力，完善重大疫情救治体系，完善突发公共卫生事件法律法规，深入开展爱国卫生运动，努力从制度和机制层面理顺关系、强化责任。

机制是什么？习近平在他的演讲中提到了八种机制:

创新医疗预防协调机制；

完善疾病控制机构与城乡社区的联动机制；

完善不明原因疾病和异常健康事件的监测机制；

建立智能预警多点触发机制；

完善多渠道监测预警机制；

建立与现代疾病预防控制体系相适应的人才培养和使用机制；

建立健全分类、分层、分诊的重大疫情处理机制；

完善权责明确、程序规范、执法有力的防疫执法机制。

在强调体制机制的背后有着深刻的考虑。

这是对防疫工作经验教训的系统认识。

面对突发疫情，在党中央的坚强领导下，我们在一个多月的时间里初步遏制了疫情的蔓延，在两个多月的时间里，把当地病例的日增长控制在一位数以内，在三个多月的时间里，在武汉、湖北两地的防御战中取得了决定性的胜利。

要达到这样的效果，好的经验并不罕见。例如，火神山、雷神山等集中医院和收容所医院将很快开放。在社区实施网格化管理、联防联控、防治；在疫情防控的关键时期，习近平也明确强调依法科学有序防控等。

与此同时，不能忽视这一流行病暴露的一些缺点和不足。习近平在他的演讲中用了一句非常生动的话，针尖上的一个大洞可以通过大风泄漏出去。

创新、完善、建立和完善这一系列重要机制，一方面是科学总结和巩固防疫控制的创新有效做法；另一方面，也迫切需要填补短板，堵塞漏洞和强弱项目，以尽量减少未来重大疫情和突发公共卫生事件的损失。

这是国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。

保障人民生命安全和健康是我们党执政的一项重大任务。建立和完善相应的制度和机制是一项全局性、根本性和长期性的举措。

加强公共卫生防疫，防控重大传染病，完善重大疾病医疗保险和救助制度，是党的十九届四中全会明确提出的要求。它们是加强提高人民健康水平的制度保障，坚持和完善城乡统筹的民生保障体系的重要内容。

习近平一再强调，预防和控制新发肺炎疫情是对治理体系和能力的重大考验。自疫情爆发以来，他一再强调体制机制的问题。

2月14日，在主持中央深化改革委员会第12次会议时，习近平强调要在体制机制上创新和完善重大疫情防控措施，完善国家突发公共卫生事件管理体系，提高应对重大突发公共卫生事件的能力。他还从加强公共卫生法律保障、改革和完善疾病预防控制体系、改革和完善重大疫情防控体系、完善重大疾病医疗保险和救援体系、完善统一应急物资保障体系等方面提出了要求。

3月10日，习近平在湖北省武汉市视察时强调，要着眼长远，总结经验教训，加快完成治理体系的短处和薄弱环节，构筑保障人民生命安全和健康的坚实制度防线。完善城市治理体系和城乡基层治理体系，树立全周期管理意识，努力探索特大城市治理现代化新途径。

5月8日，在党外人士座谈会上，习近平强调，要改革和完善疾病预防控制体系，构建平战结合的重大疫情防控体系，完善应急物资保障体系，加快建设新的国家关键核心技术攻关体系，深入开展爱国卫生运动，不断完善我国公共卫生体系，切实提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。

这一次，湖北习近平代表团分别用创新、改进、建立等动词来强调这八个机制，这八个机制是更进一步、更有针对性、更具体、更系统的要求。每个机制都是公共卫生保护网络的重要组成部分。

这是中国共产党忧患意识的具体表现

一个国家为危险做好准备是常见的做法。

2018年1月，习近平在学习贯彻党的19大精神主题研讨会开幕式上，列举了8个方面的16项具体风险。其中，非典等重大传染病也要保持警惕，严密防范。

新发肺炎疫情是新中国成立以来发生的一次重大公共卫生突发事件，传播速度最快，感染范围最广，防控难度最大。疫情再次证明，我们必须增强忧患意识，意识到和平时期的危险。

我们不仅要看到成就和机遇，还要看到缺点、不足、困难和挑战。我们也应该看到形势的发展变化带来的风险。我们应该看到最坏的情况，做好最好的准备，朝着好的方向努力，争取最好的结果。这是我们党治国的重要经验。

看一看习近平这次提到的八个机制，注意预防是一个很有特色的特点。习近平强调，预防是最经济有效的健康战略。建立和完善这八个机制是在问题处于萌芽状态和造成灾难之前解决问题的重要目的。

在薄冰上行走时要始终保持谨慎，看看叶知秋的敏锐。这是新发肺炎疫情给我们带来的启示，也是习近平在湖北代表团讲话的深刻内涵。

来源：人民视窗网