中央深度重组会议将揭示价格改革的哪些信号

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文章简介: 会议指出，要完善重点领域的价格形成机制，完善政府定价体系，加强市场价格监管和反垄断执法，基本放开竞争性领域和行业的价格。政府定价的范围应主要限于重要的公用事业、公益服务和基于网络的自然垄断行业。

新闻分析:市场能够形成的任何价格都将被移交给市场中央政府的深度重组会议，以揭示价格改革的信号。

新华社北京9月15日电(记者安倍)中央全面深化改革领导小组15日召开第16次会议，审议通过了《关于推进价格机制改革的若干意见》。会议指出，要完善重点领域的价格形成机制，完善政府定价体系，加强市场价格监管和反垄断执法，基本放开竞争性领域和行业的价格。政府定价的范围应主要限于重要的公用事业、公益服务和基于网络的自然垄断行业。

这表明价格改革正在深入推进。国家发改委经济研究所研究员刘表示，未来的价格改革有两个互补的方向。一是进一步引入竞争机制，让市场真正发挥决定性作用。二是完善国家价格管理体制和能力，构建科学、规范、透明的现代价格监管体系。

中共十八届三中全会提出要完善价格主要由市场决定的机制。近年来，价格改革取得了很大进展，特别是去年11月国务院常务会议加快实施价格改革以来，药品等一批商品和电信等大部分服务的政府定价项目共近60项逐步放开，成品油、天然气、铁路运输等领域价格市场化程度明显提高。但是，与此同时，一些关键领域和关键环节的价格改革需要深化，政府定价体系需要进一步完善，市场价格行为需要进一步规范。深入推进价格改革的需求日益突出。

记者从发展改革委价格司了解到，《关于推进价格机制改革的若干意见》提出了农产品、能源、环境、医疗服务、交通运输、公用事业和公益服务等领域的改革目标和具体措施。对于极少数保留的政府定价项目，将全部纳入政府定价目录，确保目录外没有定价权，制定具体的管理办法、定价机制、成本监审规则，接受社会监督，并将成本监审作为政府制定和调整价格的重要程序。

中国正在全面修订中央和地方定价目录。与2001年版相比，中央定价项目减少了80%，地方政府定价范围也减少了50%以上。

会议指出，科学、规范、透明的价格监管体系和反垄断执法体系已经建立。任何可以由市场决定的价格都将移交给市场。坚持管理与监督相结合，加强事后监督，提高监督效率。我们应该从整体上考虑生产者、经营者和消费者的利益，协调经济效率、社会公平和环境保护之间的关系。

发改委有关官员表示，多年的实践证明，价格改革不仅仅是放开价格。价格政策是加强和改善宏观调控的重要手段。加强和改善价格控制，积极运用价格杠杆引导资源配置，更好地发挥政府作用，有利于纠正市场失灵，促进经济结构优化调整。

刘认为，价格改革应与其他领域的改革相结合，如打破石油、电力、铁路等行业的垄断，建立竞争性的市场结构。从监管的角度来看，良好的价格监管必须平衡买卖双方的利益，而不仅仅是站在消费者或经营者的一边，这样才能真正实现公平和全社会利益的最大化。他说。

来源：人民视窗网