时讯:一汽销售副总静国松案细节曝光：开个4S店要送1500万

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年6月2日，一汽标志 cfp  ； 照片看起来像是一次普通的例行审计，剥茧，挖出了一汽大众销售副总裁静国松涉嫌接受商业贿赂的数千万元巨额贪污事件 备受瞩目的静国松事件已于年12月由吉林省高级人民法院作出终审判决 作为贪污事件的重要主角，掌握着静国松这一销售企业诸多权力的副社长因涉嫌受贿、巨额财产来源不明罪被判处死刑，推迟2年执行 在长达28页的刑事裁决书中，被认定的静国松受贿事实达到67项，受贿金折合人民币约9000万元，其中受贿金近500万元 另外有近1500万元的财产，静国松无法证明合法来源 这个罕见的贪污案件是怎么闹事的？ 审计员是如何从看起来正常的销售数据中整理疑点和线索的？ 为什么在顺藤摸瓜的仪式上揭下了秘密的好运输链？ 最近，中国青年报记者走近审计机关，深入访问了这件事背后的故事 定期审计锁定敏感行业，广告营销、4s店批量建设在撕裂利润黑洞的年5月，进行了中央公司的审计，在审计局的统一部署下全面展开 中国第一汽车集团(以下简称一汽集团)在审计范围内 场外审计显示，审计局西安特派团承担了这次审计任务 很快，由50多名审计员组成的精干团队前往了一汽集团总部所在地长春 一汽集团是国有重点的大公司，是中国汽车制造业的龙头公司，被誉为“中国汽车工业摇篮”、“汽车领域共和国长子”。 当时，通过完全的管理结构，刚刚建立了董事会机制，徐建一也是为了这个跳槽。 这时的一汽集团，发展迅速 其下属的一汽大众汽车企业是由一汽集团、德国大众、奥迪汽车股份有限公司、大众汽车(中国)投资有限企业合资成立的 与德资合作后，由于引进了高尔夫、奥迪q5等多种新型车，一汽大众的声誉迅速上升，销售不足 这一年，一汽大众的“销售数量”排名全国第二，但显示实际利润的“销售业绩”达到300亿元以上，名列第一，远远领先于第二大汽车企业品牌 公司效益好，员工福利自然好，一汽大众工资，奖金是集团所有子企业中最高的，是集团全体员工最向往的地方 对于这样的卷大、框架多、杂乱、爆炸性销售的大规模中央企业，审计复印件必须涵盖企业的管理、财务收支、自主建设、国家宏观政策的执行等多个方面，审计工作从哪里开始 稳步仔细的审计前调查成为这次审计的关键 为了获得市场份额，各大汽车公司推出了新车型，经常投入巨额资金投入市场营销和广告推广，“一汽大众销售企业也是如此”。 从收集到的大量消息中，审计员敏感地发现，在各营销费用的支出中，广告费总额巨大，占有率最多，且迅速增加。 从2008年到2008年，这家企业的营销和广告投资每年以35%以上的幅度增长 根据以往的审计经验，广告投入与设备购买、项目投资一样，是猫多、容易发生问题的环节 审计员说，近十年来，一汽企业生产的奥迪、高尔夫、捷克等各种汽车持续畅销，竞争特点非常明显 年前后，奥迪q5、高尔夫等缺货车一直处于缺货状态，供给跟不上需求，有时顾客支付预付款几个月后再提车，涨价 “经销商收到的调配车辆越多，这两种车型通过涨价销售获得超额利润的机会也就越多。 业界内的谣言很广，收益率相当高，但由于销售网点的布局计划有限，所以不需要4s店的许可证 即使有足够的土地、现场、流动资金和修理工人，也不容易满足建设商店标准化的要求，获得奥迪、大众企业品牌的销售权，即4s店建设商店的机会。 “有人私下告诉我们至少需要1500万元的公关费用，很多人受益 “审计员向记者介绍了 另外，访问中的审计员看到，一汽大众销售企业的一些领导干部的办公室里，随意堆放着不便宜的礼物和纪念品，这些礼物和纪念品由各地的汽车经销商和广告代理商发送、邮寄、自己发送。 谁掌握着巨额的市场营销、广告招揽、店面的统一建设、畅销车的分配等“实权”？ 这样就收回扣，没有人谋求利益吗？ 审计突破口可以从这两个开始吗？ 在监察组的会议上产生了意见分歧 有些同志认为应该采取必要的步骤，深入检查这两个可能存在的问题，发掘重大违法问题的线索 这个想法很好，但也有同志认为，审计手段毕竟有限，即使有幕后的利益输送关系，也不容易确认和取得证据 另外，广告投入总数庞大，但件数非常多，好处分散，因此在海里捞针浪费的可能性很高，最好把重点放在容易发生同样问题的重点项目的建设和改造上 经过反复讨论、研究和论证，审计小组最终决定“啃这硬骨头”，将突破点锁定在“广告投放”和“4s店批量建设”两个重要环节。 “生日快乐”“中秋节快乐”这句话的钱值得怀疑，贪污事件最初发生的冰山一角是审计组工作的大会议室，企业多年的账本、业务证书、会议记录都满了，计算机的财务数据、业务 每年只有一汽大众销售企业提供营销策划、媒体宣传、广告代理服务的广告业者集团有20多个 进行所有审计和扩展调查吗？ 显然是不可能的 那么，应该从哪个企业开始呢？ 经过连续两周的加班点分析资料，审计员整理了一些线索和疑点:从2008年到年度，按照一汽大众销售企业和合同金额的大小和各广告运营商集团每年业务量的增加顺序，选择了3年业务量在前且迅速增加的3家公司， 查询工商登记情况，审计员发现令人吃惊 三家企业分别成立于北京和广州，都是某集团的下属企业，三年内分别从一汽大众销售企业结算1.19亿元、1.92亿元、2.66亿元，金额相当大，年均超过60% 审计员说，3家公司从一汽大众销售企业收到广告费后，将相当一部分以“学费”、“生日快乐”、“中秋快乐”等名义支付给包括静国松在内的一汽大众销售企业的很多人 “这是一条明显的资金回流链！ 》审计员敏感地推测 进一步的调查结果更令人吃惊，上述三家企业支付给静国松的资金只有8.5万元，但静国松本人仅北京银行存款资金往来就有巨大数额。 静国松长期支配一汽大众销售网络的实权派人物成为焦点 1972年出生的静国松，在一汽集团被称为风云人物 能力强，作风生硬，业绩突出，得到高层认可 他是一汽的子弟，成长为一汽，从一汽普通销售员入职，一路努力，2006年成功销售宝来汽车，引起汽车市场价格战争，聚集人气，成长为销售企业的副总裁，主管大众企业品牌汽车销售计划， 审计时，静国松刚被提拔为高级管理层，职业生涯很顺利 静国松收到的钱来自全国各地，付款人大多是一汽大众经销商的相关人员 在很多钱中，北京某经销商的资金量最大，正好是这个经销商，在全国数百家经销商中销量遥遥领先 许多揣测和疑点把接受巨额贿赂的重大嫌疑推上了静国松 根据审计部门提供的线索，有关部门对静国松进行了进一步的调查 金钱交易是否有恐惧，以“打麻将没钱”为受贿理由，经过更深入的调查、取证，年12月24日，吉林省高级人民法院以静国松受贿、巨额财产来源不明事件的嫌疑作出终审判决 在长达28页的刑事裁决书中，查明的静国松受贿事实达到67项，受贿金折合人民币近9000万元，其中受贿金近500万元 另外，近1500万元，静国松无法证明合法来源 综合审判中明确的犯罪事实来看，静国松权力畸形大、大胆、贪婪、手段多样 作为一汽大众销售企业的副总裁，静国松权力的租赁范围是惊人的:涵盖了从配车批准、广告加工、加入一汽销售互联网、店面建设、海外视察、融资、货款领取等一切。 办公室、洗浴中心、地下停车场、机场、酒店、咖啡馆都是静国松受贿的由来 除了现金，牧马人、大切诺基、贝克昂克雷越野车、受贿金银行卡、转账等都是静国松受贿的方法。 即使家人因病去世、买房子、装修、添车、用钱借钱，也是静国松可以收费的一般理由。 单一贿赂中，金额大的有490万元，最少也有2万元 仅在那位母亲生病期间，就多送了20万、10万、2万元现金 弟弟重的情况下，长春市的一家经销商一次不重复支付42万元 在许多行贿者中，北京的一家经销商行贿额达到3300万元以上，还有美元、澳元、欧元和有名的手表。 作为交换，静国松在车辆资源的分配、促销车的配置、车的销售、大顾客的推荐、经销商的加入认可、经销商的所有权的收购等方面支持该企业 北京一家经销商向静国松支付了100万元现金后，二手车项目的申请被批准了 这样的例子数不胜数 除了接受贿赂，贪婪高涨的静国松利用手中的车辆资源分配、退市车的购买权，多次以“解决费用”、“垫付车的购买费用”、甚至“打麻将没钱”等名义伸出手来，哇。 静国松多次向北京某经销商索取、收受290万元以上的贿赂金，此外还有3辆130万元以上的汽车 母亲病了，收该企业20万元，母亲死后收2万元 年，索性以借用为由，索取20万元 静国松还要求把自己在香港购买昂贵手表的发票传真给某经销商，解决相关费用，对方马上支付20万元 静国松还要求经销商把自己亲属的借款收回权转移到自己的名下，收回钱归自己所有。 长期置身于汽车领域，静国松开车换车，开车倒车赚取差额的技术很优秀，像“魔术”一样为自己受益良多 2002年，北京一家经销商以19万元购买了一辆宝来车作为试驾车，然后租赁给一汽大众销售企业 之后，静国松把这辆车换成了12万元，给经销商换了一辆奥迪a4轿车，然后通过经销商继续换成新的奥迪轿车 直到事件发生，被一台新音频a5取代，累计形成的37.95万元，没有支付静国松。 年11月15日，静国松在被刑事拘留两周后被捕 年12月24日，静国松因受贿、怀疑巨额财产来源不明而结束审理 审判机关认定静国松作为国家职工，“受贿额特别巨大，情节特别严重”，以受贿罪判处静国松死刑，缓刑两年，剥夺政治权利，没收个人所有财产。 因巨额财产来源不明罪判处7年徒刑，“决定执行死刑，缓刑2年，终身剥夺政治权利，没收个人财产。 “国企肌体健康要内外兼治，多部门合作是审计局通过惩治贪污的比较有效的途径挖出的一汽大众销售企业的贪污线索，在随后的几年里进一步发酵 四年来，反腐败风暴继续波及一汽集团 静国松落马后，包括副总经济师周勇江、副总安德武、销售企业总经理李武、副总经理石涛在内的很多干部被监禁、监禁、立案 今年3月15日，一汽集团“掌门人”董事长、党委书记徐建一也因涉嫌严重违反纪律，接受了组织调查 这一系列引起地震的“静国松事件”成为近年来管理公司商业贿赂、打击经济犯罪的典型例子 有监察部办事员评价:此案调查所在一汽集团最高管理层振动大，对一汽集团采取有利、比较有效的措施，加强营销业务，组织人事和廉洁工作管理，加强公司制度建设，至关重要 “高层权力太大，公司内部控制系统发生故障，是这种大型国企贪污事件的直接原因。 相关专家在接受中国青年报记者采访时说，结果所有的贪污问题都是由于权力制约和监督不足。 “约束”来自内部，需要健全的管理制度的“监督”来自公司内部的控制机构和外部的监督管理，包括上级公司和主管部门 大型国企没有丰富的高质量资源，在市场上占有重要地位 这些并不是完全由市场决定的，但无论是对内部管理者还是面对外部诉求，这种资源的魅力是不言而喻的 专家说，内部制约——在国企内部，高质量的资源由少数管理者控制、采购、采用，没有健全的制度，个人制约是绝对不行的。 健全的内部管理系统应该是“分权”，只有基于规章制度，实现权力之间的相互制约，才能降低违反犯罪的可能性 他认为现在存在的普遍问题是，很多国企都有完全的规章制度，但在执行中形状和形状相似，有些政策执行以下是错误的，出现了规则执行的“灰色地带”。 如果一部分上级管理者或权力过大，或过度伸手权力过于集中，外部监督管理无法继续跟上，就有发生重大贪污的机会 他说，从外部监督——现有体制出发，中纪委、监察部、审计局、巡视组等不同的监督主体根据各自的监督职能从不同的立场履行反腐败和管理的职责 近年来，各部门提高了反腐败能力，“把权力关在制度的笼子里”，效果显着 他说，需要和加强“内部约束”和“外部监督管理” 因为纯粹的外部监视不是处理问题的根本方法 “像身体一样每天去医院看病，也不能保证身体内部的绝对健康。 但是“外部监督管理”最终也是为了促进内部比较有效的制约 他根据“依法治国”和“国家治国现代化”的要求，更全面、比较有效的监督互联网在中国也逐渐完善，党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督 (本文来自澎湃信息，越来越多的原始信息请下载《澎湃信息》app )

来源：人民视窗网