黄淑和:民营资本投资国有企业取得积极进展

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文章简介: 12月19日，国务院国有资产监督管理委员会副主任黄淑和在国家新闻办公室举行的新闻发布会上，就深化国有企业改革、完善国有资产管理体制等问题作了通报。

经济网快讯(记者姚)12月19日，国家国有资产监督管理委员会副主任在国家新闻办公室举行的新闻发布会上，就深化国有企业改革、完善国有资产管理体制等问题作了通报。

黄淑和说，SASAC把全面贯彻三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要任务。它全面分解了国有企业改革的重点任务，将集中在两个主要方面实施:

一是深化国有企业改革，重点抓好两项工作:一是加快国有企业股权多元化改革，积极发展混合所有制经济；二是深化国有企业管理体制改革，完善现代企业制度。

二是完善国有资产管理体制，重点抓好五项工作:一是积极探索以资金管理为主的加强国有资产监管的新模式和新方法。二是研究国有资本投资运营公司的设立或重组。三是准确界定不同国有企业的职能，进一步增强国有资产监管的针对性和有效性。第四，完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴比例。五是促进国有资本优化配置，更好地服务于国家发展战略。

黄淑和说，SASAC十分重视发展混合所有制经济。目前，民营资本对国有企业的投资取得了积极进展。中央企业及其子公司引进非公有资本组建混合所有制企业，占企业总数的52%。从2005年到2012年，国有控股上市公司通过在股票市场发行可转换债券引入了638项民间投资，总计1514亿元。截至2012年底，中央企业及其子公司控制的上市公司有378家，非国有股占上市公司的比重超过53%。地方国有企业控股的上市公司有681家，非国有股占上市公司的比重超过60%。自2010年新36条颁布以来，截至2012年底，各类企业国有资产产权涉及民间投资的交易总量为4473笔，占交易总量的81%，交易总额为1749亿元，占交易总量的66%。

黄淑和表示，为了加快国有企业特别是母公司层面的股份制改革，进一步优化国有企业的股权结构，应采取以下四种形式:一是少数国有企业、国有资本投资公司和涉及国家安全的国有资本运营公司可以采取国有独资形式。第二，涉及国民经济命脉、重要行业和关键领域的国有企业可以保持国家绝对控制。第三，涉及支柱产业、高新技术产业等行业的重要国有企业可以保持相对国有控股。第四，国有资本不需要控制可以被社会资本控制的国有企业，可以采取国有股的形式，也可以完全退出。

来源：人民视窗网