华菱钢铁曹志强：坚定“去杠杆” 高质量发展任重道远

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吕林燕钢铁公司董事长曹志强

记者夏子航编辑吴正毅

“结合全球铁矿石供需平衡格局，巴西淡水河谷(Vale)近期溃坝的影响已显著扩大，铁矿石价格被高估，高价格难以为继。”全国人大代表、吕林燕钢铁董事长曹志强告诉《上海证券报》。

最近，受巴西淡水河谷大坝溃决影响，铁矿石价格波动，进口铁矿石价格迅速上涨至每吨95美元，比大坝溃决前高出约20美元。

回到钢铁工业的发展现状，曹志强认为，钢铁企业进一步降低杠杆、降低成本、提高效率、优化结构、深化改革、向高质量发展的使命依然存在。在今年的全国人大会议上，曹志强提出了一系列建议，建议巩固“去产能”成果，促进钢铁行业高质量发展，并建议进一步支持实体企业直接融资。

铁矿石价格被高估了

最近，进口铁矿石的价格波动引起了业界的广泛关注。

曹志强认为，短期矿产价格的快速上涨更多地来自市场情绪的放大。首先，春节期间，布鲁图克尾矿坝的采矿权被取消，图巴拉奥港被关闭，引发市场担忧巴西政府进一步加强对淡水河谷以外所有矿业的监管，这是不合理的行为；第二，市场猜测巴西的货运量将大幅下降，这种猜测是错误的。

巴西对外贸易部的统计数据显示，2月份，巴西出口了2890万吨铁矿石，同比增长21.6%。较早前关闭的吐蕃港已恢复正常运作，目前的出货量甚至高于去年同期。

“淡水河谷大坝溃坝后，市场预计铁矿石供应将比2018年紧张，铁矿石平均价格将高于2018年。不过，在铁矿石价格升至一个平台后，国内铁矿石和其他外国矿山的供应增长预计将会增加。”曹志强说:“根据我们的计算，考虑到全球低成本矿山空房产量的扩大、国内矿料供应的增长预期和国内废钢供应的增加，2019年铁矿石供应缺口约为2400万吨，远低于市场预测的4000万至5000万吨的供应缺口。”缺口也可以通过港口1.4亿吨的库存量来调整。即使铁矿石缺口全部由高成本矿山补充，由成本曲线上升引起的矿山价格中心的上升也只有5美元/吨左右。”

建议巩固钢材“去产能”的结果

钢铁工业的供方改革取得了显著成效。数据显示，2016-2018年，钢铁行业产能已突破1.5亿吨，全面禁产1.4亿吨带钢，提前完成了“十三五”规划的目标，基本完成了脱产任务。

曹志强认为，随着淘汰产能、取缔带钢和加强环保监管工作的不断深入，钢铁行业的供需在短期内保持了基本平衡。但从中长期来看，随着我国工业化和城市化的完成以及经济结构的调整，钢铁消费强度将逐渐下降，未来钢铁行业仍将面临产能过剩的竞争格局。

“坚决淘汰落后产能，严格禁止新增产能，严厉打击带钢，严格规范产能置换，是中国钢铁工业向高质量发展的基础，也是中国由钢铁大国向钢铁强国转变的前提。”曹志强说。

然而，带钢仍有复苏的迹象。据统计，2018年，中钢协共收到89份带钢报告，其中160多份涉及中国，涉及粗钢产能超过1000万吨，呈现监管难度加大、甄别能力不足、处罚力度不够等问题。

此外，2018年，全国六大地区近40家钢铁企业公示了产能置换项目，但部分企业未严格遵守置换办法，产能违规建设未完全消除。

在这方面，曹志强建议建立一个长期机制，遏制带钢的复苏；保持供应方改革的有效性，加强对产能置换的审查和专项抽查；坚决贯彻“巩固、加强、提升、平滑”的八字方针，充分发挥政府在纠正市场失灵中的作用。

以多种方式降低负债率

过去几年，吕林燕钢铁在去杠杆化和降低资产负债率方面取得了显著进展。“吕林燕钢铁采取了各种方法来降低资产负债比率，并将在未来继续推进。”曹志强告诉上海证券报记者。

2018年底，吕林燕钢铁宣布计划引入机构，通过以市场为导向的债转股，为其三家子公司增加资本。增资完成后，公司将通过发行股票和现金支付的方式，收购子公司的少数股权和湖南华菱节能发电100%的股权。

具体而言，根据初步安排，本公司计划引入市场化债转股机构，以增加其三家子公司华菱湘钢、华菱连刚和华菱钢管(合称“三钢”)的资本。增资完成后，公司计划向市场化债转股机构发行股票，购买其持有的“三钢”少数股权，预计交易金额约为30亿元。

同时，公司计划从吕林燕集团及其全资子公司连刚集团和横岗集团手中收购“三钢”的少数股权和吕林燕节能100%的股份，预计交易金额约为70亿元。

在今年的全国人大会议上，曹志强提出了支持实体企业直接融资的政策建议。曹志强指出，去杠杆化、降低成本和短期登机是长期任务。目前，非金融企业尤其是国有企业的杠杆率仍然相对较高。以钢铁行业为例，截至2018年第三季度末，钢铁行业上市公司平均资产负债率为61.12%，仍比规模以上工业企业平均资产负债率高出10个百分点以上。

另一方面，被称为“两高一盈”的钢铁行业，直接融资不畅的现象更为普遍。

在这方面，曹志强建议放宽对股权融资规模、定价和锁定期的政策限制；适当放宽募集资金用于股权融资的限制；开放银行间市场和外汇市场两个债券市场，实现两个市场的融资。

来源：人民视窗网