＂使制假售假者倾家荡产＂！国家市场监管总局局长发话了

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今天，十三届全国人大二次会议新闻中心举行新闻发布会，邀请国家市场监管总局局长张茂、国家知识产权局局长沈长宇、国家药品监督管理局局长焦红就“加强市场监管，维护市场秩序”等问题回答中外记者提问。

根据记者会的书面记录，基金钧整理出以下几点。

如何防范和控制食品安全风险？

张茂:坚持最严厉的惩罚和问责

食品安全关系到人民的健康，所以我们必须高度重视，做到“四严”，确保人民的信心和满意。

建立最严格的标准；实行最严格的监督。严格源头把关，严格过程控制，严格风险控制；施加最严厉的惩罚。包括巨额惩罚制度、巨额赔偿制度和举报人奖励制度。总之，要依法增加和提高违法成本，严厉打击违法犯罪；坚持最严肃的责任。

如何打击假冒伪劣产品？

张茂:让造假者破产

当前和今后，要把重点放在群众最关心、危害最大的食品药品、儿童产品和老人产品上，加强监管。我们应该采取最严格的监督和最严厉的惩罚。我上次在“部长频道”也讲过，就是查处的所有假冒伪劣产品都要依法销毁。我们注意到相关报道。最近，石家庄市销毁了35吨假冒伪劣产品，以防止假冒伪劣产品再次流入市场。

过去有一个“假不假”的概念，我认为应该纠正。假冒是对知识产权的侵犯，必须严厉打击。必须大幅增加非法成本，让造假者赔钱，公开曝光造假者，让他们无处藏身。同时，要加强企业自律，形成社会信用体系。通过我们的努力，我们不敢说“世界上没有假日”，但我们只能一步一步地说“世界上的假日越来越少”，让群众少一点担心，多一点放心。

为什么取消“著名商标”的评选？

张茂:政府名单上只有“黑名单”，没有“红名单”

一个企业的品牌是在市场竞争中形成的，是消费者选择的结果，是一个著名的品牌。过去有一种观点认为，为了提高产品质量，创造名牌产品，政府应该对其进行评价和奖励，这实际上扭曲了政府与市场的关系，影响了市场的公平竞争，误导了消费者。为此，我们付出了沉重的代价。我认为记者和朋友知道一些事情。

同时，它也容易被政府寻租和腐败。最初，它是一个企业的产品。既然政府认可了它，它就必须承担责任，被追究责任，被追究责任。因此，在原机构改革之前，原工商总局已经取消了所谓的驰名商标和著名商标的评审，这项工作得到了全国人大法律委员会的支持，因为很多地方都制定了评选驰名商标和著名商标的法律。同时，我们还取消了对“重合同、守信用”企业的考核。现在，我们清理各地的名牌和名牌评选工作，一些地方政府不搞，一些没有脱离政府的协会和所谓“红顶中介”还在搞，这也是我们不允许的。

因此，在这个问题上，我们应该正确处理政府和市场的关系。在政府的名单上，只有“黑名单”，没有“红名单”。“红单”是消费者的口头禅，应该由企业来做。“黑名单”意味着你将因非法交易而受到惩罚。因此，也希望记者和朋友们向社会传递一个信息，正确处理政府与企业的关系，停止对企业行为的支持。谢谢大家。

纠正“医疗保健”市场的混乱有什么效果？

张茂:改革保健品注册制度

今年1月8日至3月1日，共立案4865件，涉案金额51.7亿元。

有必要改革现行的保健品注册制度。更多地落实企业的主体责任，实事求是，不能夸大其词。我们必须依法宣传，不能夸大宣传。对于存在的问题和危害，我们应该依法惩处。政府也不能在这方面支持企业。同时，要加强科普宣传，让消费者科学地了解。

那么，100天的运行结束后，是否意味着整改将不再进行？张茂说，100天行动不应限于100天，而必须长期进行。同时，应加强科普工作，改革现行的保健品注册制度。企业应该多做自我陈述，自我承诺，实事求是，不要夸大其词。

张茂说，政府在这方面不能支持企业。未来改革的目标是落实企业的主体责任，扩大企业的自我申报范围。自古以来，中国就有“食药同源”的传统。许多食物在保健中发挥作用，但它们因人而异。某一种食品有什么样的好处必须由市场和消费者来检验，降低政府的评价。

“保健鞋垫，有什么保健方法？没有科学的评价标准。这种宣传应该受到法律法规如广告法的严格限制。我们必须依法宣传，不能夸大宣传。对于存在的问题和危害，我们应该依法惩处。同时，要加强科普宣传，让消费者科学地了解。请专家讲解保健方法，使‘保健’市场的宣传名副其实，增进人民健康。”张茂说道。

如何加强住宅小区电梯的监管？

张茂:今年，电梯将参加20%到30%的商业保险

电梯是特殊设备。目前，我们有628万部电梯，是世界上最多的。确保电梯安全运行是最重要的任务之一。后续工作将以旧电梯为重点，加强安全标准，重视制造、安装和维护，并进行严格检查，特别是旧电梯，这将增加检查频率。

积极推进电梯责任保险制度。目前，我们有20%的电梯参加商业保险，今年将达到30%以上。

如何对待网上购物中的虚假宣传和虚假海涛？

张茂:网上和网下使用同样的标准，严格监督，严惩不贷

我认为“无理由退货七天”实际上是一个双赢的局面，消费者的利益得到了保护，企业的声誉得到了提高。现在我们也在网下推广它，很多商店已经承诺会无缘无故的退货很多天。

当然，对于存在的问题，如假冒海涛、垄断、假冒伪劣等，我们应该加大处罚力度，线上和线下使用同样的标准，严格监督，严惩不贷。同时，鼓励电子商务运营商和平台自律和值得信赖，以便它们能够顺利发展。

如何加强疫苗监管？

焦红:在国家和省两级建立一个专职检查小组

我们正在推动建立疫苗监管的长期机制。总的来说，我认为我们的疫苗是安全的。目前，《疫苗管理法草案》已经全国人大常委会第一次审议。对疫苗进行最严格的监管，对监管中的失职和渎职行为要严格追究责任。

下一步，要督促落实企业的主体责任和部门的监督责任。有必要在国家和省一级建立一个专职视察员小组。同时，进一步加强疫苗监管的专业技术支持，加强和完善疫苗批签发制度，提高疫苗批签发能力和水平。

如何加强知识产权保护？

沈长宇:对故意侵权者规定了最高五倍的惩罚性赔偿

在新修订的专利法中，一个重要的方面是加强知识产权保护，完善侵权惩罚性赔偿制度，大幅增加侵权的违法成本，并规定对故意侵权人的惩罚性赔偿最高为五倍，使侵权人付出沉重的代价。

目前，这项工作总体进展顺利。去年12月，国务院常务会议审议通过了专利法修正案草案。目前，全国人大已经进行了第一次审议，专利法的修改有望在今年内完成。

在提高知识产权审查的质量和效率方面有什么进展？

沈长宇:商标等评审周期将进一步缩短

国家知识产权局采取了一系列措施。

首先，要加强考官队伍建设，通过增强考试实力来提高考试能力和水平。二是全面提高评审工作信息化水平，加快智能评审系统建设，利用信息技术提高质量和效率。三是进一步优化审计业务管理流程，采取短期精细化管理，提高审计质量和效率。第四，我们进一步创新了审查的思路和方式。例如，引入集中审查和加速审查来提高质量和效率。通过采取这一系列措施，我们取得了显著成效。去年底，商标审查周期从过去的8个月缩短到不到6个月，高价值专利审查周期缩短了10%。同时，我们的评审质量在稳步提高，社会对评审的满意度也在不断提高。

今年，我们将进一步加大工作力度，确保到今年年底，商标审查周期从6个月缩短到5个月，高价值专利审查周期在去年降低10%的基础上再降低15%以上，更好地满足社会需求。

来源：人民视窗网