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自京津冀协调发展大战略实施以来,天津滨海新区始终将新区发展定位在协调发展的大系统中,以“一盘棋”的理念推进京津冀协调发展。
三大方向培育协调发展的新动能
滨海新区突出“抓项目、聚人气、优功能”三大方向,不断带动和承接非资本功能的释放,为熊安新区和京津冀的协调发展服务。
密切关注合作项目的引入。滨海新区紧紧抓住非资本功能救济的“牛鼻子”,聚焦产业发展重点,建立京津冀协同发展项目库。中海油海洋装备基地等一批重点产业基地和华泰汽车零部件等一批重点产业项目先后签约落户。自2015年以来,共引进了1699个北京项目,总投资达3920.6亿元。其中,2018年北京签署了591个项目,协议投资1155.6亿元。
全面努力提高知名度。滨海新区推陈出新,吸引人才。设立鲲鹏计划人才服务窗口,实施“海河人才”行动计划。设立外国人出入境“三证联办”服务窗口,适当放宽滨海新区和自贸区高层次服务业急需紧缺的外籍专业人员的工作经历和年龄限制。
增强战略合作的功能。滨海新区积极推进航运、先进制造业和金融创新三大核心功能。天津港在提高效率和降低成本方面取得了进展,货物通关时间缩短至2小时,通关成本降低了70%,物流成本降低了30%。努力打造京津冀先进制造业R&D基地。“金改革30条”全部实施,11项措施在全国范围内推广和推广。
打造五大载体,打造优质创业平台
滨海新区着力打造“五大载体”平台,准确承接非资本功能,避免同构同质发展。
加快滨海中关村科技园区建设。自公园一年多前上市以来,滨海新区已经规划了9万平方米的航母。科技园行政审批中心正式对外提供服务。截至目前,科技园共有注册企业941家,注册资本104.3亿元。中关村之藻街、人工智能实验室等优质项目相继落户。滨海中关村科技园区已成为京津优势互补、良性互动的重要平台。
加快建设中欧先进制造业产业园。滨海新区先后制定了产业创新、智能设备和海洋经济发展等一系列政策。中欧区域经济合作中心成立,沿海分中心挂牌,乌克兰巴顿焊接研究所、泰富重型设备欧洲研究中心等6个中欧产业合作项目签约落地。
加快Beihang/きだよ物流基地建设。积极与北京首都机场、中国航空公司/中国航空股份有限公司合作,提升滨海国际机场的区域枢纽功能。加快运营地方货运航空公司空公司的“天空货运航空公司”,吸引货运物流项目的落地。保险业的发展支撑着物流业,先后引进和储备了20多个项目。完成总面积约15000平方米的航运/物流区航运服务中心建设,中心内海关可实现一站式服务。
加快南钢石化产业基地建设。京津冀石化产业在南港工业区集聚发展,积极推进中俄炼油、成兴重油综合利用、中石化液化天然气等重大项目的实施。中沙新材料园区、波华“二合一”搬迁等项目已开工建设,仓储、物流、润滑油、精细化工等行业集聚发展。大港港区10万吨级航道工程竣工,西南环路扩能改造工程通车。
加快未来科技城建设。加强与首创集团的对接合作,推进京津合作示范区规划,明确承接首都资源转移的名单。理顺京津合作示范区管理体制,鼓励企业支持重点大学,特别是京津冀和互联网产业园的重点大学,探索建立产教结合、校企合作的新模式,促进京津冀创新人才集聚。
五个重点领域合作,完善三地合作机制
加强生态保护的对接。积极参与大气、水、土壤污染的联合防治,共同实现空气体监测、环境整治和环境保护数据等资源共享,共同推进区域重污染天气预警、咨询和应急联动。合作促进清洁能源的利用。计划建设北大港国家湿地公园。目前,湿地水资源、湿地植物资源和野生动物资源的恢复工作已经开展。
加强交通系统的对接。京津城际延伸线建成通车,津秦高速铁路的顺利运营实现了京津冀核心区域的“一小时交通圈”。京津冀海铁联运继续延伸,京津冀海铁联运集装箱列车启动,率先实现了天津新港至石家庄的隔日往返运营,并与北京铁路局合作开通运营京津冀地区最大的铁路集装箱中心站。要努力突破“破路”和“瓶颈路”,加快区域交通一体化进程。推进京津冀地区道路客运线路公交化运营,统一跨区域公路限行标准,建立联合治理机制,确保道路畅通。
加强自由贸易区对接。推进河北省自贸区政策延伸,在沧州联合设立天津自贸区东江进口商品直销中心和自贸区全球采购(沧州)经验展示中心。2018年实施自贸区试点负面清单,建立“走出去”服务联盟跨境综合服务平台,聚集80多家机构和金融企业为企业海外投资提供服务。
加强科技创新对接。华北知识产权运营中心建设。加强与北京高校、科研院所等创新资源的对接,在新区建立国防与民用技术开发工业园、高端装备数据中心等一批载体平台。启动TEDA双创示范区,打造全产业链,服务制造商创新创业。
加强社会事业对接。在医疗卫生方面,积极协调推进京津冀医疗保险住院联网结算,引进CNNC滨海质子治疗示范中心、中央商务区国际医院等项目。在教育方面,我们将与清华大学小学合作建设临港实验小学,与北京大学附属中学合作提升新区智力资源和教育支持,与北京师范大学附属中学合作建设12年制学校。北京中小学生搬迁到滨海新区学习的协议已经达成,教师配置已经完成。
数据来源:天津滨海新区党委宣传部
来源:人民视窗网
标题:天津滨海新区深入推进京津冀协同发展
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