商务部:已经暂停办理直销相关的审批、备案等事项

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2月14日，商务部举行例行记者会，发言人回答了记者的提问。记录如下:

亲爱的记者朋友们，下午好，欢迎来到商务部例行记者会。今天，首先，我有两条信息需要主动通知你。

文章

关于今年1月全国外贸运行情况，

今年1月，中国外贸进出口继续保持前进势头，同时保持稳定，取得了良好的开端。据中国海关统计，今年1月，中国进出口总额达到2.73万亿元，同比增长8.7%；其中，出口1.5万亿元，增长13.9%；进口1.23万亿元，增长2.9%；盈余2711.6亿元，增长1.2倍。(以美元计算，1月份中国进出口总额达到3959.8亿美元，增长4.0%，其中出口达到2175.7亿美元，增长9.1%；进口1784.1亿美元，下降1.5%；贸易顺差391.6亿美元，增长1.1倍。)中国外贸进出口持续增长，结构不断优化，动力转换加快。

从国际市场布局来看，中国对新兴市场和发展中市场的出口保持快速增长。今年1月，中国对美国、欧盟和日本的出口分别增长1.9%、20.5%和10.3%。对东盟、巴西、印度、南非等新兴市场和发展中国家的出口分别增长17.6%、17.4%、16.1%和21.6%。对“一带一路”沿线国家的进出口增长11.5%，比总体增长率高2.8个百分点，占中国对外贸易总额的比重提高0.7个百分点，达到28.2%。

从经营主体来看，民营企业出口7773.6亿元，增长21.9%，同比增长3个百分点，达到51.8%，继续保持最大出口经营主体的地位。国有企业出口1456.4亿元，增长8.3%。外商投资企业出口5764.7亿元，增长5.7%。

从商品结构来看，今年1月份机电产品出口达到8575.1亿元，增长11.5%，占57.1%，对出口增长的贡献率为50.1%。其中，集成电路、汽车及其底盘、计算机及其零部件等产品出口增加值进一步增长，出口值分别增长30.3%、36.5%和14.3%，出口单价分别增长34.6%、17.2%和19.3%。服装、玩具等七大类劳动密集型产品出口3104.4亿元，增长17.4%。

就贸易方式而言，今年1月，一般贸易出口达到8963亿元，增长20.9%，占出口增长的83.5%，加工贸易出口达到4359亿元，增长3.0%。

从大宗商品进口情况看，原油、天然气、煤炭等商品进口增加，而大豆进口下降。一月份，原油、天然气、煤、铜精矿及其他大宗商品的进口货量分别上升百分之五点一、百分之二十六点八、百分之十九点五及百分之十七点八。据统计，原油、天然气和煤炭等10种主要大宗商品加在一起，推动进口增长了1.7个百分点。

文章

关于今年1月份中国吸引外资的情况

2019年1月，全国吸收外资主要有以下特点:

首先，实际利用外资稳步增长

今年1月，全国实际利用外资841.8亿元，同比增长4.8%(折合124.1亿美元，同比增长2.8%，不包括银行、证券、保险等领域的数据)；新增外商投资企业4646家，同比下降10.6%。

第二，高技术产业，特别是高技术服务业显著增长

制造业实际利用外资267.3亿元，同比增长5%；服务业实际利用外资562亿元，同比增长5.1%。高新技术产业实际利用外资同比增长40.9%，占29%。高新技术服务业实际利用外资157.7亿元，同比增长113.4%。其中，信息服务业、R&D设计服务业和科技成果转化服务业分别增长168.6%、35.8%和62.9%。

第三，中部地区吸收外资继续快速增长

中部地区实际利用外资70.4亿元，同比增长11.6%，占比8.4%。

第四，主要投资来源增长趋势良好

在主要投资来源中，香港、新加坡、美国、英国和荷兰在华投资分别增长6.5%、5%、124.6%、13.7%和95.6%。一带一路、东盟和欧盟周边国家实际利用外资分别增长10.1%、2.7%和22.5%。

这就是我需要主动通知你的，我想回答记者和朋友们提出的问题。请在下面提问。

1

凤凰卫视记者:关于中美经贸磋商，双方在本周早些时候举行的中美经贸磋商中取得了哪些成果，中方对正在进行的高层磋商有何期待？

高风:大家都知道，中美经贸高层磋商正在进行中，目前我没有更多的信息要向大家透露。如果有任何进一步的消息，我们会及时通知你。谢谢你

2

中央广播电视总台记者杨光:据我们所知，《日欧经济伙伴关系协定》于本月初生效，被认为是迄今为止最大的自由贸易协定。还有一种观点认为，随着日本、欧洲和发达国家签署高层自由贸易协定，有关国家与中国之间的贸易和投资谈判的要价将会更高，这可能导致一些谈判放缓。有这种情况吗？此外，中国如何看待日本、欧洲和其他发达国家之间日益密切的贸易关系，这对中国将产生什么影响？

高风:我们注意到了日欧经贸合作协议的最新进展。中国对区域自由贸易安排的立场是一贯的。只要符合世贸组织原则，公开、包容、透明，有利于推动经济全球化和区域经济一体化，我们都持积极态度。

目前，我们正根据既定的速度和中国自身的情况，稳步推进双边和区域自由贸易安排的谈判。无论外部环境如何变化，中国的开放步伐都不会停止。中国国内市场巨大，消费潜力不断释放。我们相信，与中国的区域自由贸易安排不仅将有利于中国，也将有利于相关经济体和世界经济。谢谢你

3

《纽约时报》记者:美国政府此前曾表示，希望继续采取措施确保中国执行贸易协定。中国政府会接受这样的建议吗？

高峰:关于你的问题，我知道这是对谈判情况的猜测。我们会及时通知你咨询的具体情况。谢谢你。

4

新华社:刚才你公布了一月份吸引外资的情况。我们注意到1月份新设立的外商投资企业数量下降了10.6%。此外，美国在华投资增长了124.6%，这是相当明显的。原因是什么？此外，我们注意到国家发展和改革委员会和商务部最近对中西部地区外商投资产业目录和外商投资优势产业目录进行了修订。这项工作的主要考虑是什么？商务部下一步推进吸引外资工作有什么考虑？

高峰:我想先回答你的第二个问题。根据国务院部署，自2018年11月起，商务部会同发展改革委开始修订两个《目录》。目前，《目录》正在征求公众意见，截止日期为2019年3月2日。

修订这两个目录的主要目的是进一步促进外商投资的稳定增长，优化外商投资的产业和区域结构，推动中国对外开放迈上新台阶。

在征求意见稿中，鼓励外商投资的范围进一步扩大。国家鼓励外商投资产业目录比上年增加53个，鼓励外商投资现代农业、生态建设、先进制造业、智能制造业、高技术、现代服务业等领域；中西部地区外商投资优势产业目录适用于中西部地区、东北地区和海南省，增加43条，重点是发挥地方特色资源优势，促进沿边开发开放，加强与“一带一路”相关国家的投资合作，发展外向型产业集群。

外国投资者在目录所列行业设立企业，可以享受许多优惠条件。例如，进口自用设备在总投资内免征关税；对于土地集约利用项目，可优先考虑土地供应，并可享受高达30%的土地出让金；符合条件的西部外商投资企业可以享受15%的所得税优惠，等等。

我们相信，《目录》的出台将更好地引导外资，促进相关产业转型升级，促进中国经济高质量发展。

至于你提到的1月份吸引外资的情况，我刚才介绍了今年1月份的外资额有所增加。至于新成立的外商投资企业的数量，我认为单个月的数量变化不能代表趋势变化。

至于你提到的今年1月份美国对华投资大幅增加，我认为这与近年来特别是去年以来中国不断改善商业环境，创造更具吸引力的外商投资环境是分不开的。中国将继续努力创造一个更有利于各类企业经营的商业环境，进一步增强对外资的吸引力。谢谢你

5

中国商报记者:我的问题是关于直销。我们看到，在过去的2018年，只有一家企业获得了直销许可证。一些评论人士表示，中国直销行业的管理已经进入历史上最严格的监管时期。判断直销许可证发放的标准是什么？就2019年而言，许可证的发放是否仍将保持只减少不增加的现状？

匹克:鉴于直销行业的相关情况和存在的问题，商务部已经暂停直销审批和备案，并积极与相关职能部门合作开展医疗市场整顿。

全面梳理全国直销行业形势，加强直销企业管理，坚决依法会同有关部门查处违法违规经营问题，切实维护人民群众和消费者利益。

同时，在清理整顿的基础上，推进直销相关法律法规的完善，加强与相关职能部门的协调配合，严格规范市场准入，加快构建以信用为核心的直销行业监管体系，建立直销企业和主要从业人员信用黑名单制度，增加违法违规成本，促进行业健康稳定发展。谢谢你

6

中央广播电视总台郭光:你能告诉我们上海自由贸易试验区新区的最新进展吗？

匹克:目前，商务部正在会同有关方面，努力划定区域范围，制定上海自贸区新区总体规划。在前期探索和试验的基础上，选择重点领域，实施具有较强国际竞争力的开放政策和开放体系，加大开放经济的风险和压力测试力度。谢谢你

7

彭博新闻社记者:我有两个问题。首先，据报道，美国总统特朗普正在考虑推迟对中国实施60天关税的可能性。我想知道你是否听说过这个消息。如果这个消息是真的，你认为这对中美谈判是一个积极的信号吗？第二，如果中美未能达成协议，中国将采取什么应对措施来保护企业免受贸易战升级的影响？

高风:关于你的两个问题，我想在中美经贸高层磋商后可能会有更好的答案。谢谢你。

8

香港TVB记者:我的问题是，目前高科技产业正在显著增长。如果华为事件继续发展下去，5g的未来普及会不会影响高科技产业的未来发展？

高风:在这个问题上，中国正在积极推进高质量的经济发展和创新发展。我认为，在各方的努力下，中国经济发展的势头不会改变。谢谢你

你还有其他问题吗？

如果没有问题，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家。

来源：人民视窗网