减少“繁文缛节”：两部委联手出实招为科研人员减轻负担

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新华社北京2月12日电记者从科技部获悉，科技部、财政部近日发布了《关于进一步优化R&D国家重点项目和基金管理的通知》，明确提出了整合精简各类报告、减少信息填报和材料提交、简化流程检查、赋予研究人员更大的技术路线决策权等一系列务实举措，充分激发了他们的创新活力，有效减轻了他们的负担。

在整合和精简各种报告方面。通知指出，在现有项目一级报告的表格将被整合并简化为六个；在主题级别填写的表单被整合并简化为8张表单，因此一张表单是多功能的。

在减少信息报告和材料提交方面。该通知明确消除了科研单位基本信息、科研人员基本信息、项目目标和评估指标等各种信息的重复上报，减少了联合申报协议、承诺书等材料的重复上报，实现了项目的全周期信息上报和材料上报。

通知要求年度报告与预算执行情况报告合并，年度财务决算报告不再单独上报；减少纸质材料的提交。一般情况下，项目牵头单位提交的纸质材料(除任务书外)不超过2套。

在简化过程检查方面。通知中明确指出，对于实施期少于三年的项目，一般不进行过程检查。项目管理专业机构应提前制定年度检查工作计划，并在相对集中的时间内进行检查，避免同一项目在同一年内重复检查和多次检查。

此外，该通知的一个亮点是，很明显，在科研项目的报告期内，科研人员提出的技术路线是主要论点。

同时，应用示范项目绩效评价以行业内大规模应用推广为导向，重点评价整合性、先进性、经济适用性、辐射带动效应和经济社会效益。对提交评审的论文和专利进行量化限制，不将职称、职务、论文数量和奖项作为评审指标。

通知还强调，有关承担单位和科研人员必须遵守科学道德，遵守有关法律、法规和伦理标准。相关单位应建立合格的伦理审查委员会，并加强对相关科研活动的审查和监督；相关研究人员应自觉接受伦理审查和监督。

来源：人民视窗网