应急管理部：安全生产事故总量、较大事故、重特大事故同比实现“三个下降”

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中国保险新闻网快讯[记者李]

1月22日，应急管理部副部长、、新闻宣传司司长沈出席国务院办公室新闻发布会，介绍了应急管理部成立以来的改革和运行情况。

据了解，应急管理部成立9个多月来，坚持成立、应对突发事件、防患于未然，有效有序应对一系列重大灾害事故，持续扎实推进安全生产形势持续稳步改善。2018年，中国自然灾害造成的失踪人员、房屋倒塌和直接经济损失分别比过去五年的平均值下降了60%、78%和34%。安全生产事故、重特大事故和重特大事故总量同比“三降”，其中重特大事故和死亡人数分别下降24%和33.6%。

据孙华山介绍，2018年，应急管理部整合了11个部门的13项职责，成功完成了公安消防和武警森林两个单位近20万人的机构改革、人员转移和改造，新组建了国家综合消防救援队，全面成立了31个省级应急管理局。在机构改革的同时，全力以赴开展了47项应急救援工作，成功应对了超强台风“山竹”、山东寿光洪灾、内蒙古坎玛森林火灾、川藏边境四大堰塞湖等重大自然灾害，妥善处理了重庆万州公交车失事等事件。全国共转移避险人数833万人，中央财政共安排补助资金115.8亿元。

在制度保障和业务能力提升方面，应急管理部建立了严格管理的长效机制，加强了约谈考核，推动落实了党政领导干部安全生产责任制的各项规定，对生产经营单位实行分类严格管理，严格执法监督，深化专项整治，严厉打击各类违法违规行为。研究制定《关于加强自然灾害防治的意见》，逐步推进自然灾害风险控制、城乡抗灾和灾害监测预警能力建设，基本完成首批试点县区灾害风险综合调查任务，创建综合减灾示范社区1400多个，农村抗震住宅175.28万套，惠及543.7万人，新增应急避难场所和救灾物资储备。成立了27个专业救援队、一批跨地区机动救援力量和7个国际救援队，以适应从“单一灾害型”向“全灾害型”综合转变的需要。共出动1270万人次、219万次列车，67.6万人获救并疏散，获救和保护的财产价值313亿元。

郑国光补充说，应急管理部建立的跨部门联动机制，发挥了国家总部应对重大自然灾害的作用，加强了部门间的沟通和协调，改变了过去各部门派出工作组和部门单独开展救灾，集中各部门资源的局面。2018年，与财政部一起，中央财政安排补助115.8亿元，发放3.28万顶帐篷、40.9万张床位、衣物等中央救灾物资。

孙华山表示，2019年是应急管理部成立后全面履职的第一年，将围绕四大任务:一是坚决防范和化解重大风险；二是加快灾害事故预防和救援能力体系建设；三是全面建设应急管理法律体系；第四，大力提高应急管理的基本能力。

为了提高人们的安全意识和防灾减灾能力，强调，应急管理部门将及时、准确、透明地发布信息，依靠气象、地震、水利、自然资源等方面的监测设施，发挥全国70多万灾害信息官的作用，及时收集和监测灾害信息，并在第一时间向公众发布。在应对严重灾害时，除发布灾害信息外，还将发布安全提示和救援进展，让公众及时了解防灾避险和现场救援知识；整合地震、消防、安全生产、防汛抗旱等科普资源，汇聚应急专家，围绕重大灾害事故及时开展科普和预警教育。此外，应急管理部还将提升基层防灾、救灾和减灾能力，推进基层应急管理标准化和网格化管理，建设基层应急救援中心，开展全国综合减灾示范社区建设。近期，2018年将命名1500个国家综合减灾示范社区，今年将选择10个县开展国家综合减灾示范县建设。

来源：人民视窗网