侠客岛：这次要为国家市场监管总局的禁令叫好！

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近日，国家市场监督管理局局长张茂在接受中央电视台采访时表示:“政府过去对名牌和著名商标的评价行为将在2019年取消。”视频一出来，它就冲到微博上进行热门搜索。

这场混乱被揭开，已经流行多年的“驰名商标”将最终告别历史舞台，引来众多掌声。这是什么意思？

国家市场监督管理局局长张茂

疏远

与驰名商标相比，许多人可能更熟悉驰名商标。

1991年，第一批“中国驰名商标”颁奖仪式在人民大会堂举行。当时，许多品牌仍然很有名:茅台、五粮液和中华烟草...那时，这些经过严格挑选和官方认证的产品能够真正帮助消费者建立品牌和质量意识，并为大多数没有被选中的品牌树立榜样。

当时，建立驰名商标制度的唯一目的很简单，就是在更高的层次上保护知名度高的商标。换句话说，当商标审查机关或法院处理相关案件时，被认定为“驰名商标”的一方将受到更高层次的法律保护。仅此而已。

然而，随着时间的推移，这种以政府公信力为品牌保证的行为逐渐显示出其弊端，并慢慢被“异化”为商家进行营销宣传的工具和一些地方政府的政绩。

有多夸张？

北京知名知识产权保护律师孙宇华表示，在“驰名商标”首次评选时，一些地方政府公开将驰名商标列为一种政绩，并对获得驰名商标保护的企业给予重奖，其中部分企业的奖励高达500万元人民币。这使得一些企业得到了驰名商标的保护，走上了违规经营的道路。比如，做一些虚假的诉讼，让一些偏远地区的中级法院为他们做驰名商标的保护，这就滋生了腐败，法官因此而入狱。更重要的是，企业会先“投资”数百万去获得知名商标，然后转身回到当地去获得奖励和补贴，这等于什么都没有。

后来，国家意识到这一点，开始严格控制驰名商标的认定，并在《商标法》中明确规定，生产经营者不得在商品、商品包装或者容器上，或者在广告、展览等商业活动中使用驰名商标的字样。

国家对驰名商标的限制确实起到了一定的净化市场的作用，但遗憾的是，这种限制还没有完全实现。为什么？有政策和对策。驰名商标是做不到的。我能做“著名商标”吗？

就这样，驰名商标变了脸，在各个地方相继上演，令人眼花缭乱。

有些企业有几十个商标认证，但大部分都是由虚假机构颁发的，令人眼花缭乱

混乱

事实上，与具有明确法律体系和概念的驰名商标相比，驰名商标甚至不是法律概念。

在过去的20年里，著名商标的认定一直是由当地各省自己进行的，目的是选择本省有影响力的商标进行认定并给予特殊保护。

简单地说，驰名商标是一个地方的“地方驰名商标”，其设置和运作都是对驰名商标制度的模仿。

自然，转让驰名商标的后果比转让驰名商标的后果更严重。

道叔叔搜索了数据，截至2018年，当地政府认定的著名商标有1万多个。与此同时，有许多关于选拔过程中出现问题的报道。

例如，为了在选择中取得成功，一些企业为了金钱和寻租与相关官员进行交易。据媒体报道，广东省中山市工商局原商标广告管理处处长郑佳宁，因收受多家知名企业贿赂，被判处有期徒刑五年。涉及的企业包括著名品牌如曼秀雷敦和好太太。

例如，选择单元的选择条件是随机的，你来的时候就可以上车。广东当地商标代理机构的工作人员曾告诉《彭超新闻》，一个企业能否被认定为广东省著名商标主要取决于两个指标:一是年纳税额是否达到300万元；二是中央电视台是否有广告。只要这两点得到满足，我们基本上可以通过。

另一个例子是监管不完善，没有相应的“退出机制”。你还记得去年制造了很多噪音的“问题电缆事件”吗？好电缆公司，一个相关的公司，曾经被评为陕西省著名商标。令人费解的是，大叔岛可能被搜查过，该企业多次因质量问题受到处罚，但仍能牢牢守住著名商标。此外，其商标的注册和使用时间不符合著名商标认定的要求。为什么这些企业被成功选中？

甚至，保护主义在一些地方盛行，并“正式认可”一些有强烈争议的企业。在去年的“红毛药酒”事件中，其所属的内蒙古红毛国药集团早在2012年就因虚假违法广告被浙江省食品药品监督管理局认定为五大“严重失信等级”广告发布企业之一，并被列入“广告发布行为黑名单”。但去年，处于舆论漩涡中的红毛药酒仍被列入内蒙古优秀企业名单。虽然它最终被移除了，但还是令人费解。

混乱有很多种。

然而，最令人震惊的是，有一些企业暴露出严重的问题，甚至有人因此而死亡，他们或多或少都带有一两个有关部门颁发的“名牌”标签。

远远望去，国家监管总局局长张茂给我们举了一个三聚氰胺的例子；更近一点看，天津全健最近每天都成为头条新闻，不应该被遗忘。这样违法违纪的企业也获得了政府颁发的“名牌”荣誉，这对政府的公信力是一个很大的打击。

这样一来，后果就是张茂主任所说的:“政府认可企业，那么一旦企业出现问题，它就不承担主要责任，政府就要负责任。”

创始人舒

毛妮

有关部门是否不知道这个问题？不是的。

2017年11月1日，全国人大法律委员会向有关地方人大常委会发出《关于印发〈驰名商标制度地方性法规研究意见〉的函》，要求适时清理和废止有关驰名商标制度的地方性法规。三个多月后，又向吉林省、安徽省、重庆市、四川省、甘肃省、长春市和吉林市发出了监督函，要求尽快落实有关要求。

据风起云涌的新闻报道，大多数省份已经宣布取消相关规定或将清理工作提上日程。但是，一些省份在将评选主体转变为地方商标协会后，仍在进行著名商标的评选。

例如，在广东，虽然评选著名商标的组织部门已由行政部门改为商标协会，但商标协会会长和评审委员会主任均由省工商局副局长担任。改头换面后的驰名商标鉴定仍然具有很强的行政属性。

从这一点来看，选择著名商标的确有着超乎寻常的“魔力”，这使得当地人难以自拔。

魔法在哪里？

企业有需求，这是土壤。从驰名商标开始到现在的驰名商标，选择早已异化为一种宣传工具，可以给企业带来巨大的市场回报。你看不出有多少“知名品牌”花费超过其年度营销费用的一半。

此外，为了吸引一些企业，一些比赛甚至会冠以国家机关的名称和“国家级”的禁语。参与评选的公司没有获奖，但有获奖者的背景；一旦获得这样的“荣誉”，他们就会宣传企业和商标获得了某个人颁发的奖项，拉起横幅制作虎皮，并让政府机构认可。

此外，提高行政力量对市场的干预能力也是地方政府的一大法宝。

谁应该选择“著名商标”？无论如何，它不应该是一个政府部门。评价名牌产品是滥用行政权力。国家工商行政管理局局长张茂早些时候表示，政府评估谁是驰名商标，实际上是在扭曲政府与市场的关系以及政府对微观经济的干预。

此外，许多地方政府不仅选择著名商标，还给予大量的优惠政策，使他们的产品可以获得特别通行证进入市场，即使这严重违反了市场公平竞争的基本原则。

一个公司的商品是否好是由消费者自然决定的。如果政府或代表政府的组织想要接管，结果是政府认可企业的市场信用。如果一个企业没有做错什么，这个企业就是一个“有限责任公司”，而政府就是一个“无限责任公司”。值得吗？

意义

这一次，国家监察厅提出，在今年取消所有政府评估驰名商标的行动后，岛叔的一位朋友问:“为什么我以前从来没有机会作为消费者参与此类商标的评选？”岛叔叔回答说:“从现在开始，你将一直参与。”

孙宇华律师表示，取消政府对“著名商标”的评选只是第一步，关键是要建立一个真正的“黑名单”。有必要将问题企业公开在黑名单上，以避免过去的企业能够掩盖而不发生重大事件，从而提高监管的有效性。

与此同时，政府进一步澄清与市场的关系比避免“逆向调查”更为重要。中央政府把市场在资源配置中的作用定性为“决定性的”，这就对各级政府处理好与市场的关系提出了新的要求，哪些应该管理，哪些不应该管理。把你有限的精力放在正确的地方。

从现在开始，所有企业都站在同一起跑线上，朝着赢得消费者信任的目标奔跑。如果企业做得好，品牌自然会响；如果企业做得不好，没人能救你。

正如张茂主任所说，如果企业做得好，消费者的声誉将是你最好的红榜。

来源：人民视窗网