银保监会副主席黄洪、梁涛：保险因改革开放而生而兴 未来必将因改革开放而

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上海证券报(记者陈婷婷)回顾40年的历史，改革开放和创新的精神激励了一代又一代保险人。保险因改革开放而诞生和繁荣，并因未来的改革开放而得到加强。近日，中国保监会副主席黄宏、梁涛联合撰文，回顾了40年来保险业改革开放的成就和经验，展望了未来保险业改革开放的新形势。

文章指出，保险业已经白手起家，建立了世界第二大保险市场。例如，保费收入增长迅速，从1980年的4.6亿元增长到2017年的3.7万亿元，年均增长率为27.47%。保险业已成为国民经济增长最快的行业之一，中国也跃升为世界第二大保险市场和最重要的新兴保险国家。

与此同时，我们将建立一个以市场为依托、资源全球配置的改革开放格局。实现对外开放与行业发展的相互促进，如引入寿险个人代理人制度。目前，16个国家和地区的海外保险公司在中国设立了57个法人实体，外资保险机构的数量占近30%。保险业的对外开放格局已经形成。

保险业也坚持标本兼治，保持无系统性风险的底线。首先，它经受住了许多风险的考验；二是风险管理体系初步建立。例如，内部控制人、关联交易管理和信息披露制度不断完善，公司治理逐渐从形式规范向治理有效性转变。

文章指出，保险业首先要坚持和加强党对保险业的领导；第二，必须遵循金融保险的基本规律；第三，依靠改革开放必须不断激发保险业发展的动力和活力；第四，要不断满足人们日益丰富的保险需求；第五，要把防范和化解风险作为保险业的生命线。

展望未来，文章指出保险业应坚持五个基本点。一是要坚定不移地对外开放。推进改革，加快保险业优质发展，不断开创保险业改革开放的新局面。要牢固树立大局意识，正确把握行业发展方向，努力提高保险业保障经济和社会、支持经济发展、参与社会管理的能力。

二是要增强产业发展的内生动力，深化保险业改革开放。要推动行业深化供给侧结构改革，不断深化保险要素市场化配置改革，提高供给质量，推动行业进入高质量发展轨道。要进一步深化体制机制改革，强化顶层设计，支持基层探索，切实增强保险市场活力。

第三，以促进优质经济发展为基础，增强服务实体经济的能力。我们有必要承担起历史责任，让国家来养活国家，让国家来养活国家，成为防范企业和家庭风险的屏障，为实体经济和资本市场提供长期稳定的资金来源。积极稳妥延伸养老医疗相关产业链，充分发挥产业支撑经济增长、促进社会就业的作用。

第四，立足促进行业可持续发展，保持无系统性风险底线。中国保险业改革已经进入深水区，行业风险防范任务更加艰巨。根据经营机构、业务领域和发展区域的差异，完善风险预警，关注风险来源，及时发现和跟踪市场风险点和趋势。

第五，立足于更好地履行职责和使命，推进保险监管现代化。要弥补监管的不足，加强薄弱环节建设，有效堵塞监管体系的漏洞。我们要坚持严词，坚决打击保险市场的违法行为。要加强监督协调，形成强大的监督力量和协同效应。要不断提高监管体系的科学性，使监管体系体现激励相容的原则，使监管指标更准确、更灵敏地反映市场风险状况。我们要善于及时跟上新一轮技术革命，善于运用新技术加强和改进保险监管。

来源：人民视窗网