王兆星：房地产市场要防止泡沫 也要防止出现大波动

本篇文章2947字，读完约7分钟

据《新京报》报道，在今天由香港特别行政区政府和香港贸易发展局主办的亚洲金融论坛上，中国保监会副主席王兆兴表示，房地产市场不应过热或过冷，最好保持相对稳定。因为无论房地产市场是热是冷，都会对经济和金融产生很大的负面影响。中国保监会的各项信贷政策都致力于促进房地产市场稳定健康发展，保障低收入群体的住房需求。因此，有必要防止房地产泡沫和大幅波动。

推荐阅读:

央行金融时报:“住房而非投机”仍将是今年住房金融的主题

荣360发布的最新数据显示，2018年12月，中国首笔住房贷款的平均利率为5.68%，相当于基准利率的1.159倍，较11月份下降0.53%，为2017年12月以来的首次下降。

“抵押贷款利率有回落的趋势，一些城市的银行可能会略微降低个人抵押贷款利率，以加快放贷速度。就长期机制而言，随着国有住房企业在建项目集中在市场，住房租赁的供应模式将发生重大变化，国有住房企业也有望提供一个更安全的运营计划。”交通银行首席经济学家连平说。

应该说，在高频率、强有力的调控政策轮番出台后，房地产市场的“高烧”得到了有效控制。虽然有回调的趋势，但在2019年，坚持“住而不投机”的原则，建立长期的住房机制，仍将是住房金融市场的指导原则；然而，去年底前召开的中央经济工作会议强调的“按市决策”的原则，将赋予地方政府在调控房地产市场方面更大的灵活性和自主权。

抵押贷款利率可能达到峰值

“在不到三至五年的时间里，许多客户将会换到更好的住房。现在(对银行)贷款没有问题，这很方便。”北京的一位房地产经纪人说。

与去年首套住房抵押贷款利率首次下降相比，第二套住房抵押贷款利率甚至有所下降。根据荣360的数据，2018年12月，全国范围内的二手房贷款平均利率为6.04%，比上个月下降0.33%。

就银行而言，荣360数据显示，2018年12月，工行、农行、中行、建行首笔住房贷款平均利率比基准利率高15.6%，同比下降0.8%。在同期监测的35个城市的533家银行中，有54家银行(分行)调整了回息，占10.13%，比上个月增加了39家；470家银行(分行)首笔房贷利率与上月持平，占88.18%。

根据报告的宏观数据，中国房价同比增长率从2017年9月的3.2%上升到2017年12月的13.5%，然后在2018年3月下降到2.93%，在2018年9月上升到10.7%。2018年8月前，楼市逐渐回暖，上行压力加大，但9月份，楼市形势逆转，开始降温。

这些变化反映在抵押贷款利率上。根据荣360的数据，2018年7月，广州市第一套住房贷款的平均利率为5.55%，第二套住房贷款的平均利率为5.89%，两者均比上个月有所下降。

去年楼市回暖时，各种调控政策也是最常见的。去年5月，住房和城乡建设部、财政部、中央银行和公安部联合下发了《关于开展住房公积金违规提取工作的通知》，防止住房公积金提取用于房地产投机；今年5月，包括北京、成都和哈尔滨在内的许多城市提出了严格的房地产中介管理；从7月到8月，住房和城乡建设部多次采访不同城市，要求它们加快制定住房发展计划，并对房地产市场监管不力的城市表示坚决问责；在7月31日召开的中共中央政治局会议上，提出要“坚决遏制房价上涨”。

从去年的走势来看，前三个季度抵押贷款利率基本保持上升趋势，调控政策最为频繁，10月份以后增速放缓甚至下降。

此外，对于央行本月宣布的RRR减息消息，专家普遍认为，虽然这将在一定程度上有利于楼市，但资金难以流入楼市，仍以“住而不炒”为主要监管基调，对楼市的影响是间接的、微弱的。

“城市政策”的效应已经开始显现

“目前，前来抵押贷款的客户仍然相对较少，我们没有感觉到任何市场复苏的迹象。”最近，一家大银行北京分行的内部人士告诉英国《金融时报》记者。

与北京不同的是，最近青岛暂停了买彩票购房政策，佛山放宽了入户条件，菏泽取消了限购政策，杭州和珠海放宽了社会保障条件，广州放宽了对商业服务地产项目销售对象的限制...全国各大城市都经常出台“放松”房地产市场的政策。

与2017年中央经济工作会议“保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，区分中央和地方的权力，实行差别化调控”相比，去年的中央经济工作会议提出“由于城市的政策，分类指导，巩固市政府的主要责任。完善住房市场体系和住房保障体系的要求无疑为地方政府在房地产市场上提供了更多的自主权regulation/きだӛ0。

事实上，本地物业市场有显著的变化和差异。根据《报告》，从2017年11月到2018年10月，房价增长率下降25%以上的32个城市中，有29个来自东部城市；在房价涨幅超过10%的50个城市中，有43个来自中西部城市。

根据荣360的数据，2018年12月，一线城市的抵押贷款利率较早呈现下降趋势，而二线城市的利率则呈现出一波又一波的下调，总体降幅较小。在后期，更多的城市可能会有变化和回调，回调会更小。

“2019年，房地产政策仍将坚持‘房无投机’和‘按市决策’的原则，但受行业内外需求因素的影响，可能会适度放松。预计政策调整将有条不紊地进行，地方政府可能会自下而上地进行微调。一、二线城市注重保障急需和替代型改善需求，适当放松严格的行政控制措施；第三，四层城市对工棚区别对待，取消或减少已完成去库存的地区的货币化安置。”连平预言了这一点。

积极培育租赁市场

作为构建住房长效机制的重要组成部分，住房租赁市场备受关注。去年8月底，因“租贷”混乱而引发的第一次仓库爆炸事件出现了——杭州丁家宣布资金链因管理不善而断裂。当时，北京中介组织的恶性竞争和寻租现象迅速成为焦点话题。

“银行需要关注‘无房无房’，帮助培育房屋租赁市场，稳定租金价格，并分离房地产的金融属性。建行一直在努力培育这一市场，并将其确定为我们的“三大战略”之一，但仍有许多问题需要银行、学者和企业来解决。”建行董事长田国立表示。

根据报告，去年首五个月，租金水平有轻微下降的趋势。其中，2018年1月的租金水平较2017年底下降了0.21%，年后开始反弹，5月份环比增幅较大，但仍低于2017年底的水平。银行的干预在稳定租金方面发挥了重要作用。

2018年，银行将继续在租赁市场培育和发展Contribute。中国银行计划向8家房地产企业提供规模超过2000亿元的住房租赁融资，中国农业银行计划提供2000亿元信贷资金，支持北京市集体建设用地租赁住房的发展。

建行继续推出“想租房就去建行”的口号，建立和完善了住房租赁综合服务平台，整合了公共租赁住房监管服务、企业租赁、共享应用和监控分析五大系统，为政府机构、租赁企业、租户、业主等房屋租赁相关主体提供“全链”产品和服务。此外，本行还率先在广东开展了家庭房产(俗称“房源”)理财业务，进一步创新了长期租赁住房的供应模式。

中国银行宣布成立程英房屋服务有限公司，进一步完善房屋租赁现场服务的生态布局，打出“租好房子去中国银行”的口号。据悉，2019年，公司将推出一个房屋租赁生命周期系统解决方案——房屋租赁综合服务平台，将资产、资金和租户联系起来。同时，中行表示将为房屋租赁市场的所有参与者提供全产业链的金融产品和服务，并激活情景金融的创新服务能力。

来源：人民视窗网