日本经济能否迎来新年新气象？

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在年初的新年讲话中，日本首相安倍晋三将2019年视为“开启日本明天”的一年。

一方面，日本将迎来一个历史的转折点，日本的新皇帝登基；另一方面，经过六年的“安倍经济学”刺激政策，日本目前的经济复苏期已成为二战后第二长的经济扩张期，如何继续推动经济扩张成为安倍政府的重要任务。

目前，贸易保护主义抬头、全球经济增长放缓以及日本长期存在的经济问题，令专家们对2019年日本经济走势保持谨慎和担忧。

据路透社1月10日报道，日本央行行长黑田东彦(Haruhiko Kuroda)在央行地区分行经理季度会议上的讲话中表示，日本金融体系保持稳定，预计日本经济将继续适度增长，日本央行将长期将短期和长期利率维持在目前极低水平。

安倍表示，今年日本经济面临的最大挑战是“儿童老龄化减少”的问题，以及如何减缓消费税上调的影响。

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松动将继续

自2012年安倍晋三第二次当选日本首相以来，日本一直实施安倍经济学政策。

“安倍经济学”通常被简单地概括为“三支箭”。第一个箭头是量化宽松货币政策，第二个箭头是灵活的财政政策，第三个箭头是促进长期经济增长的结构性改革。

其核心是通过超宽松的货币政策和日本银行向市场注入大量资金，以提高流动性，拉动市场需求，并通过弱势日元的出口发展增加企业利润，最终抵御日本数十年的通缩，实现经济增长。

目前，日本经济继续复苏，接近二战后73个月来的最长增长记录。在此期间，日本股市连续多年大幅上涨，日经225指数从2012年初的不足9000点升至去年年中的高点，突破22000点。

上海对外经济贸易大学日本经济中心主任陈在接受《国际金融新闻》记者采访时表示，“安倍经济学”为推动日本国内经济结构改革做出了巨大努力，其制度设计和促进企业创新、提高企业国际竞争力的做法值得肯定。“安倍经济学深化改革的动能仍相当可观。高标准严格要求开拓国际市场，提高企业的国际竞争力，并在放宽农产品市场、降低关税、促进服务贸易等方面做出了巨大努力。“。

在货币政策方面，日本银行现有的货币政策工具包括将政策利率维持在-0.1%，以80万亿日元/年的速度购买日本政府债券，并控制收益率曲线，从而确保10年期日本政府债券的收益率为0%。

嘉盛集团中国分析师黄军认为，由于日本央行的宽松政策已经实施了很长一段时间，现在面临着金融机构收入恶化、央行资产负债表大幅增加等负面影响。

陈表示，日本央行的负利率政策是一次大胆的尝试，体现了其改革的决心，但并没有达到预期的效果，而2%的通胀目标也没有实现。“货币政策现在面临着尴尬的局面。当美联储提高利率时，日本不能随之提高利率。”。

在日本目前的经济形势下，日本央行行长和副行长去年12月明确表示，日本不会过早退出宽松政策，在结束大规模经济刺激政策之前，还有很长的路要走。

据日本经济新闻报道，如果安倍不能在剩下的三年内摆脱通货紧缩，他可能会被打上安倍经济学失败的烙印。

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经济复苏的压力

去年年底，日经225指数在12月暴跌10%，今年年初跌破2万点大关。与此同时，日元汇率一度在当天录得4%的“闪电崩盘”涨幅。

黄军在接受《国际金融新闻》记者采访时说:“日本是一个出口大国。当日元升值时，将降低日本相关公司的业绩预期，并引发投资者抛售日本股票。”

陈说，出口是日本经济增长的重要引擎之一，日元升值对出口行业的影响是叠加的。此外，吸引海外游客来日本消费也是刺激日本消费的重要手段，但日元升值不利于跨境旅游和海外游客在日本消费。

事实上，日本银行和政府最担心的是日元汇率飙升。然而，日元的避险货币地位决定了当国际市场动荡时，日元汇率很有可能上升，这使得已经令人尴尬的日本经济更加困难。

此外，陈说:“由于中国出生率下降和人口老龄化问题严重，日本正以每年33万人的平均速度下降。人口负增长对日本的消费和经济复苏产生了不利影响。日本企业对国内投资前景并不乐观。”

日本卫生、劳动和福利部预测，与2017年相比，2018年日本新生儿数量将减少25，000至921，000，这是自1899年收集此类数据以来的最低水平。这是日本连续第三年估计新生儿数量低于100万。此外，根据日本内部事务和通讯部的数据，截至9月15日，70岁以上人口为2618万，占总人口的20.7%，这是自统计以来的首次。

安倍在1月4日的新年第一次新闻发布会上表示，他将尽最大努力解决少生孩子的老龄化问题，并进一步推进“展望未来”的社会保障体系改革，让所有年龄段的人都感到放心。

陈表示，日本人口老龄化问题越来越严重，对日本经济产生了较大的负面影响，也给日本经济下滑带来了巨大的压力，日本经济下滑的速度比预期的还要快。少子老龄化已成为日本政府社会经济政策的主要瓶颈，传统调控手段、财政政策和货币政策的效果将大打折扣，这与其他国家完全不同。

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消费是一个问题

人口老龄化使日本劳动力严重不足，纳税人口不断减少，日本政府的养老相关支出将继续增加。与此同时，财政收入相应减少，日本财政赤字严重，国债和国债的负债率居高不下，严重限制了日本政府调控经济的能力。

为了重建金融，日本政府在2014年将消费税税率从5%上调至8%。然而，增税打击了日本民众的消费支出热情，直接导致日本经济在2014年第二季度和第三季度出现萎缩，当年日本国内生产总值出现负增长。

因此，日本政府将原定于2015年10月进一步提高消费税税率至10%的计划推迟至今年10月，2020年实现基本财政平衡的目标也推迟至2025年。

为了避免增税损害经济，日本政府将在2019年和2020年提供购车和购房优惠政策，以刺激消费，但这将进一步加重政府财政负担。

东京大学的荣乃山教授认为，日本的财政重建之路布满荆棘，要在2025年实现基本财政平衡仍然非常困难。

陈表示，消费税上调的下行压力将小于2014年。“首先，2020年东京奥运会将促进基础设施和设备投资，同时刺激消费；其次，日本人民经历了长期的消费税上调，并逐渐习惯了消费税。与此同时，政治结构现在相对稳定，政府有准确的预测；此外，税前个人消费将带来一个小高潮，这将极大地促进日本经济的正增长。然而，值得注意的是，消费是推动日本经济复苏的引擎。消费税上调后，日本未来的个人消费趋势不会很乐观。与此同时，在孩子越来越少的老龄化背景下，个人消费也具有很大的不确定性。

此外，一些分析师指出，2019年日本经济面临的更大风险将主要来自海外。贸易保护主义的抬头、美联储的加息、英国的“英国退出欧盟”以及新兴市场的债务问题，都让世界经济前景变得不确定。

日本的经济复苏在很大程度上归功于全球经济的全面复苏。然而，全球经济复苏面临着来自贸易形势的风险，这些“外部风险”可能会给日本经济带来负面影响。

今年6月底，日本大阪将主办20国集团领导人峰会，这也是日本首次主办此次峰会。对安倍来说，这将是日本成为国际政治舞台焦点的绝佳机会。安倍希望通过20国集团会议，日本能够在促进全球合作以实现稳定和可持续增长方面发挥主导作用。

[扩展阅读]安倍访问欧洲讨论合作

据新华社报道，1月9日，日本首相安倍晋三启程前往荷兰和英国，与两国领导人讨论日本与欧盟的自由贸易协定以及英国退出欧盟的问题。

在9日离开之前，安倍告诉记者，英国的“英国退出欧盟”引起了“全球关注”，他“将向英国首相特里萨·梅表达日本的立场，并讨论这个问题。”

1月10日，英国首相戴维·特里萨·梅表示，今年英国和日本将增加空陆海军之间的联合演习次数，并加强两国在国防、安全和医学研究领域的合作。

梅说，英日两国是天然伙伴，目前英日关系“比以往任何时候都更加牢固”。英国欢迎与日本在新技术领域的合作，包括探索未来战斗机和导弹研发。

安倍表示，日本希望在英国退出欧盟之后与英国形成强大的经济伙伴关系。日本全力支持英国的“英国退出欧盟”协议，希望避免出现“英国退出欧盟无协议”的局面。

日本政府消息人士透露，安倍将于本月晚些时候再次访问日本，并前往俄罗斯会见俄罗斯总统普京；然后他去了瑞士，参加在达沃斯举行的世界经济论坛年会。

来源：人民视窗网