公积金加大力度支持租房消费 满足条件可一次性提取账户余额

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刚才，中央国家机关住房公积金管理中心下发了《关于深化“分配服务”改革，做好中央国家机关住房公积金归集工作的通知》(以下简称《通知》)，明确了在分阶段适当降低住房公积金缴存比例的政策实施过程中，缴存单位可以自主确定缴存比例在5%-12%的范围内。

通知还从五个方面优化了住房公积金缴存和提取的政策、措施和程序，特别是加大了对租赁消费的支持力度。

优化住房公积金缴存和提取的政策、措施和程序

《通知》从五个方面优化了住房公积金缴存和提取的政策、措施和程序。

第一，进一步落实降低成本政策。在适当降低住房公积金缴存比例的政策实施期间，缴存单位可以自主确定缴存比例在5%-12%的范围内。生产经营困难的企业，经职工代表大会或者工会讨论通过，可以申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴。

第二，加大对租赁消费的支持。职工家庭在北京市行政区域内没有自有住房，通过北京市房屋租赁监管服务平台登记租房的，可按季度按实际租金提取住房公积金。

三是完善封存账户的支取管理。职工与单位有偿解除或终止劳动关系，应申请个人账户储存。在销户期间，符合购房、租房、退休等提取条件的，可以办理正常的提取业务；在其他住房公积金管理机构开立账户的，可以在本机构申请办理住房公积金转移接续手续；未在其他住房公积金管理机构继续缴存的，封存半年后可以支取。

第四，简化开户和销户流程。单位可通过中央国家机关住房资金管理中心网站向资金中心办理住房公积金缴存登记，并为单位职工办理住房公积金账户设立手续。

第五，购房和租房的首次提取是在网上办理的。在北京市行政区域内购买普通商品房的员工，可以通过基金中心网站或微信公众账户申请首次提取住房公积金，然后按照规定的频率自行办理提取业务。

存款比率可在5%-12%范围内独立确定

通知中明确指出，在分阶段适当降低住房公积金缴存比例的政策实施过程中，缴存单位可以在5%-12%的范围内自主确定缴存比例。生产经营困难的企业，经职工代表大会或者工会讨论通过，可以申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴。

此举是为了进一步落实降低成本的政策。此前，住房和城乡建设部、财政部、央行联合下发的《关于完善住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》明确规定，住房公积金缴存比例下限为5%，上限由各地区按照《住房公积金管理条例》规定的程序确定，最高不得超过12%。缴存单位可以自主确定住房公积金的缴存比例，上限范围从5%至地方规定。

此外，2016年各地区分阶段适当降低企业住房公积金比例的政策到期后，实施期限将继续延长至2020年4月30日。各地区要评估政策实施效果，因地制宜进一步降低企业住房公积金缴存比例。

加大对租赁消费的支持

采取多种措施加快住房租赁市场发展是当前的重点工作，《通知》明确表示将加大对租赁消费的支持力度。为落实“坚持住而不炒”的方向，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，帮助人们安居乐业，基金中心积极支持诚信租房，促进住房租赁市场健康发展。

党的十八大以来，凡是参加过精准扶贫工作的人，都可以提取账户余额一次性支付租金和其他费用。

在北京没有住房的新就业大学生可以凭学历在就业后三年内提取账户余额支付房租和其他费用。

在北京，在无房职工家庭中生育两个孩子的家庭户主可以在两个孩子出生后的三年内提取住房公积金账户的余额来支付房租和其他费用。

对不诚实行为实施联合处罚

单位和职工应当信守承诺，严格遵守住房公积金的有关法律法规。对于非法提取住房公积金的在职职工，其不可信记录将与其个人账户一并转移；对已提取的资金，责令限期全额返还，自发现违法行为之日起五年内不得申请提取住房公积金或受理住房公积金贷款申请。

基金中心将继续加强赛后监管。根据住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行、公安部的通知(靳鉴[2018]46号)精神，加大对失信行为的处罚力度，将失信处罚期限由“三年”延长至“五年”，并将严重失信行为上报单位，多主体共同对失信行为进行处罚。

住房公积金业务运行平稳

从全国来看，住房公积金业务运行总体稳定。住房和城乡建设部、财政部和中国人民银行近日联合发布的《2018年全国住房公积金年度报告》显示，住房公积金业务总体稳定。

数据显示，截至2018年底，住房公积金存款总额为145899.77亿元，提取总额为87964.89亿元。存款扣除取款总额后的余额为57934.88亿元；发放个人住房贷款85821.32亿元，个人住房贷款余额49845.78亿元，保障性住房建设试点贷款余额46.11亿元，国债余额19.71亿元；扣除个人住房贷款余额、保障性住房建设试点贷款余额和国债余额后的余额为8023.28亿元。

事实上，住房公积金通过多种渠道保障住房。2018年住房消费提取11718.33亿元，占当年14740.51亿元提取额的79.50%，发放个人住房贷款2525800笔，10218.53亿元，可为贷款人员节约利息支出2019.98亿元。

2018年提取公积金有以下两个特点:

一方面，住房公积金大力支持租赁住房消费，住房租赁提取730.4亿元，同比增长64.22%。住房租赁提取人数为766.44万人，人均提取金额为95万元。在各种退出方式中，住房租赁退出的增长速度最快。住房公积金进一步加大了职工通过租赁解决住房问题的力度；

另一方面，住房公积金贷款主要满足基本住房需求。当年发放的个人住房贷款中，中低收入群体占95.73%，首套住房贷款占85.91%，144平方米以下的普通住房占89.45%。

来源：人民视窗网