琼海官方令涉假疫苗医院退款：成分尚未认定 详解为何罚八千

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博鳌假宫颈癌疫苗事件取得新进展。

4月30日下午3: 00，海南省琼海市组织了一场博鳌假宫颈癌疫苗接种者的讨论，在博鳌银丰医院接种了假九价宫颈癌疫苗的几十名消费者开始与当地政府和职能部门负责人进行对话。

同一天，在博鳌银丰医院接种了九价宫颈癌疫苗的数十名消费者赶到博鳌东屿岛酒店参加讨论，其中包括许多当天来自海口和三亚的人。琼海市政府和包括卫生计生委、市场监督管理局、司法局、公安局在内的几个相关职能部门的负责人都出席了会议。

在同一天的座谈会上，琼海市官员要求涉案的银丰医院立即退还消费者支付的9000元疫苗费。

然而，当局仍然无法给出疫苗接种者最关心的疫苗成分的明确答案。

琼海市政府责令涉案医院立即退款，并在假期后组织体检

记者被告知，疫苗接种人员在研讨会上提出了一些要求和问题，包括:澄清疫苗的成分是什么，是否有害健康；要求相关部门组织38名接种员进行体检；如何补偿；对医院的处罚是否过轻；相关部分是否存在监管违约等。

其中，健康是疫苗接种者最关心的问题。

对此，琼海市副市长潘在座谈会上明确表示，政府将组织对接种人员进行体检，并表示在五一假期结束后的第三天，即5月8日，将联系38名接种人员就体检的相关事宜进行回复。

潘说，政府部门正在研究什么时候、在什么样的医院以及哪些项目都要进行体检。

此外，琼海市市委常委何鹏飞表示，涉案的海南博鳌银丰杨康国际医院负有不可推卸的责任，要求医院立即退还消费者支付的9000元预防接种费。

4月28日前，海南省监管部门获悉，博鳌银丰杨康国际医院与青岛美博门家居美容信息咨询有限公司于2017年11月28日签署了医疗美容相关业务和项目合作协议，非法出借医疗美容部门开展“医疗美容”诊疗活动。这种行为违反了医疗机构管理的相关法律法规。

2019年4月18日，琼海市卫生委员会针对博鳌银丰杨康国际医院的违法违规行为，发布了《行政处罚事先通知》，给予该医院以下行政处罚:1 .警告；2.没收非法所得；3.处以8000元罚款；4.吊销医疗机构执业许可证。同时，医院被命令立即停止非法活动。

疫苗的成分仍然未知。8000元罚款的依据是什么

对于接种人员最关心的疫苗成分和安全性，琼海市有关部门没有给出明确的答案。

琼海市市政市场监督管理局局长张宇在会上表示，疫苗成分未能得到确认的原因是，在博鳌银丰药店被查封时，未能找到剩余的宫颈癌疫苗，因此无法对该成分进行检测。

此前，博鳌银丰医院曾与消费者沟通，称他们从相关渠道了解到问题疫苗的主要成分是生理盐水。接种员认为这种说法有搪塞的嫌疑。

4月30日，银丰生物集团总裁宋宪寿代表博鳌银丰医院。宋贤寿否认生理盐水的说法，称他们不清楚问题疫苗的具体成分。

宋宪寿在讲话中提到:“在这起事件的过程中，美博门合伙人钻了我们监管的空子，给我们带来了灾难。”

值得注意的是，宋宪寿在现场讲话中多次指出，责任在于美博门，这引起了在场接种人员的不满。之后，琼海市政府的领导两次打断了宋宪寿的讲话，让他不用再讲话了。

博鳌银丰医院在4月28日的澄清函中表示，认为其医疗美容项目前合作伙伴青岛美博门欺骗医院，违反法律法规宣传宫颈癌疫苗，非法使用来源不明的疫苗，与医院无关。

医院有责任吗？在4月30日的研讨会上，一些疫苗接种员反复提出了这个问题。贺鹏飞表示，琼海市市委明确表示，银丰医院对此事负有不可推卸的责任。

一些接种员质疑医院8000元的罚款是否太轻。张宇解释说，8000元的罚款由两部分组成，其中5000元是对博鳌银丰医院非法出借科室的处罚，3000元是监管部门发现医院仍在违规进行体检时的处罚。“这都是最高的惩罚。”张宇强调。

早些时候，Nanhai.com的一篇评论指出，网上所谓的“8000元罚款”只是卫生部门的一个阶段性处罚，重点不是罚款的数额，而是是否允许上网，所以这次处罚的关键实际上是吊销证书。对于银丰医院涉嫌使用的假疫苗，药品监督部门将进一步查明违法事实。根据《药品管理法》第72条和第73条，未经许可生产和销售药品者将面临2至5倍的罚款；生产和销售假药者还将面临2至5倍的罚款；一旦核实，海南银丰医院也可能面临被列入永久出境“黑名单”的后果。

如何补偿

此外，对于疫苗接种者所关心的经济补偿问题，也没有明确的解决办法。

潘表示，赔偿问题将由相关政府人员和疫苗接种者的律师联系。

记者从澎湃获悉，目前，19名接种员已经聘请了律师。这位姓范的律师告诉澎湃新闻记者，这类事件涉及两种诉讼可能性，一种是合同违约，另一种是人身伤害侵权。

4月30日下午，谈判持续了近两个小时。谈判的结果并没有让所有参与讨论的接种员都满意。

会后，疫苗接种者的代表李梣溪(化名)告诉记者，通过下午的会议，她仍然不知道疫苗的成分和来源，这是她最担心的。她觉得医院代表的发言充满漏洞，这让她很生气。

韩晖(化名)是一名外国疫苗接种员，她没有参加当天的讨论。她说，在了解了这次交流后，她希望有一个更详细的解决方案。“我们在外地，分布在北京、上海、广州、深圳、杭州等地。一个接一个地飞回来检查身体也很辛苦。”在她看来，那天的结果没有多少实质内容。

来源：人民视窗网