落户京沪有戏了？北上广深要大幅增加落户规模

本篇文章3200字，读完约8分钟

户籍制度改革继续深化，许多大城市的定居条件已经放宽。

今天，国家发展和改革委员会(NDRC)发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知，规定要积极推动城镇就业的农业转移人口落户，城镇常住人口300-500万的一类大城市要全面放开和放宽落户条件。

事实上，自去年以来，越来越多的城市正在敞开大门定居，以支持城市的可持续发展。今年以来，在宽松的安置政策下，地方人才政策频频出台。许多大城市和新的一线城市进一步降低了门槛，甚至中学都可以落户，Xi安新设了一个没有门槛的底线。就在几天前，长江三角洲的王城杭州也公开“抢人”，而南京的风向标有着明显的意义。

发展和改革委员会:300万至500万

人口众多的城市已经完全放宽了居住条件

根据国家发展和改革委员会的官方网站，国家发展和改革委员会发布了《关于2019年新型城镇化建设重点任务的通知》。

通知提出了加快农业转移人口城镇化、优化城镇化布局、促进城市优质发展、加快城乡一体化发展等四项重点任务。

总的来说，通知指出，要重视1亿人口的落户目标，优先解决城镇就业农民工的落户问题，使1亿非户籍人口的落户目标取得决定性进展。根据2016年的文件，到2020年，登记人口的城市化率将每年增加1个百分点，平均每年转移1300万户。到2020年，中国登记人口的城市化率将提高到45%。

为了加快农业转移人口的市民化，通知要求，首先要积极推进城镇就业农业转移人口的安置。继续深化户籍制度改革，包括:

在此前取消城镇常住人口100万以下的中小城市和小城镇定居限制的基础上，城镇常住人口100万至300万的二类大城市应完全取消定居限制；

城市常住人口300万至500万的一类大城市应全面放开和放宽定居条件，完全取消对重点群体的定居限制；

特大城市应调整和完善积分结算政策，大幅增加结算规模，精简积分项目，确保社保缴费年限和居住年限占主要比例。

通知建议推进常住居民基本公共服务全覆盖。确保所有愿意定居的居民持有居住证，鼓励各地区逐步扩大居住证的公共服务和便利项目。

第二，推进常住居民基本公共服务全覆盖。确保所有愿意定居的居民持有居住证，鼓励各地区逐步扩大居住证的公共服务和便利项目。第三，深化“人地银联”等配套政策。

值得一提的是，国家发展和改革委员会最近正式发布了《国家发展和改革委员会关于培育和发展现代都市圈的指导意见》，其中提到，除了一些一线城市外，其他城市的落户限制应该放宽！也就是说，除了北京、深圳等超一线城市，其他城市的落户要求也可能会放宽。

杭州:专家也可以直接结算

在国家积极推进户籍制度改革和非居民人口城市定居过程中，许多城市，特别是大城市，已经将户籍制度改革付诸实践。就在几天前，之前的定居政策只对高层次人才和海外人才有利，进一步放宽了定居门槛。

5天前的4月3日，杭州市政府正式发布了《关于实施稳定企业稳定增长、促进实体经济发展的政策措施的通知》。其中，第四大项第18条，关于放宽杭州市定居门槛的新规定，引起了人们的关注。提炼内容:在杭州工作并缴纳社保的全日制大学生及以上可直接定居。

值得注意的是，目前“在杭州工作并缴纳社保的全日制大专及以上人才可以直接落户”，是否有年龄限制或社保年限是否有要求还没有确定，具体实施细则需要明确。

然而，与之前的结算门槛相比，杭州已经大幅降低了结算标准。

在此之前，杭州的全日制大专和本科课程可以落户，但必须在当年12月31日前签订合同并缴纳社保；如果你错过了在上一个本科阶段定居的机会，你需要支付12个月的社会保障，并在定居前生活一年；然而，学历稍低的人，如大专，基本上需要分数才能安定下来。

如今，具有大专以上学历的专职专业人员在杭州工作并缴纳社保后，可以直接定居。一方面，人才门槛降低，从全日制本科到全日制专科。另一方面，由于社会保障要求较低，没有必要连续支付社会保障。

自今年年初以来，有9个城市降低了定居门槛

去年开始的抢人之风今年势头更猛了。为了吸引人才，各大城市都降低了定居门槛。甚至有很多荒谬的消息，例如，济南，因为它帮助133名无家可归的人谁留在收容所超过三个月，以申请济南户籍和发放居民身份证，成为中国最低的城市定居门槛由diss。

据统计，除杭州外，今年至少有八个城市宣布了“新政”，放宽了定居条件。例如，Xi、海口、广州等城市今年放宽了学历落户年龄限制。从学术要求来看，对人才的需求并不仅限于医生、海归等高端人才，技能型人才也受到重视。二线和三线城市已经降低了大学毕业生招聘人才的门槛。

各地通过调整纳税、社保缴纳、购房时间和面积等方式降低了结算门槛。南京、大连调整社保缴费时间要求；常州取消了购房的住房面积限制，而Xi不再受社保年限、购房时间和面积的限制。在大连，纳税者达到纳税标准后可以直接定居，在Xi，他们可以在创业就业后定居。

1.广州:人才定居的时代松了

1月11日，广州市出台了新一轮的政策体系来解决广州市的户口迁入问题。其中，放宽了家庭引进人才的年龄限制，将学士、硕士和博士的年龄分别从35岁、40岁和45岁调整到40岁、45岁和50岁。

2.海口:放宽定居年龄和学历

1月初，海口市放宽了人才落户的学历等条件:全日制本科以上学历或中级职称或技师以上学历的人员由40岁放宽至55岁，全日制大专学历或高级职称或执业资格的人员由40岁放宽至45周。与此同时，教育范围将扩大到大学和职业学校的应届毕业生或海外学生。

3.Xi安:全国所有的大学生都可以安定下来

2月13日，Xi宝安区发布了《关于进一步放宽我市部分户籍准入条件的通知》，称之为“Xi宝安区户籍新政3.0版”。3.0版放宽了学历结算的年龄限制，本科及以上学历结算不再限制年龄；如果你有学士学位或以下，并且年龄在45岁或以下，你也可以在Xi定居。

此外，购房不再受社会保障年限和购房时间及面积的限制。

4.南京:调整社保缴费时间要求

2月14日，南京公布了全新的《南京市积分结算实施办法》，原要求“在本市合法稳定就业，连续两年缴纳社会保险”，现已由“两年内连续缴纳社会保险”改为“累计缴纳社会保险不少于24个月”，取消了“连续”一词，放宽了结算限制。

去年3月1日，南京颁布了新的人才定居政策。现在，点数的结算正好匹配天赋的结算。很明显，南京在吸引人才定居方面做了很大的努力。

5.深圳:四种人才瞬间凝固

2月16日，深圳市发布了《深圳市在职人才引进和安置“秒批”工作计划》，全面实现了四类人才“秒批”引进。今年2月28日，深圳正式实施“第二批”深圳在职人才引进和安置。除了高层次人才、学术人才、海归和博士后之外，技术人才也包括在这一规定中。

6.常州:放宽对技能型人才的安置要求

与常州市2014年2月11日颁布的《常州市户籍准入和登记迁移规定》相比，大中专毕业生、高级技师和技师的落户条件有所放宽和取消。在常州，社会保险期限是依法支付的，结算对象从本人放宽到本人、配偶和未婚子女。此外，高级工人、中级工人、初级工人和职业大学毕业生的定居条件也有所放宽

7.大连:调整社保、购房等要求

1月18日，大连市颁布了《大连市户籍管理若干规定》。35岁以下的大学毕业生在大连合法稳定就业，他们及其配偶和未成年子女可以定居。

2月23日，《大连市户籍管理条例》出台，取消了参与积分结算的房屋在结算后3年内不得抵押或转让的规定。对已定居房屋转让的限制已经取消，只要在主要城市有合法和稳定的住所，他们就可以迁移和定居。社会保障门槛从去年降低到了六个月。

8.石家庄:没有定居的门槛

3月18日，石家庄市公安局研究发布了《关于全面放开石家庄市城镇落户限制的实施意见》，取消了城镇“稳定居住、稳定就业”的限制，全面放开石家庄市城镇落户。人们可以向当地派出所申请户口迁入市区、县(市)和城镇，其配偶、子女和父母的户口可以一起迁入。

来源：人民视窗网