追债中青旅实业新进展：北京银监局出面 债委会筹备在途

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中国青年旅游产业发展有限公司(以下简称“CYTS产业”)在解决债务问题上终于取得了新的进展。

“2月27日，在监管部门的指导和批准下，十多家金融机构自发成立了债务委员会筹备组。”3月初，CYTS的一位债权人告诉《经济观察报》。

一个月前，当13家金融机构向CYTS实业“讨债”时，他们写了一封信“请求CYTS集团终止对外转让中国CYTS实业发展有限公司股权，出面解决债务问题”，然后走上了“讨债”之路。信中指出，根据目前的统计，CYTS工业涉及13家金融机构的债务总额为48.85亿元。

在13家金融机构的共同努力下，监管当局开始关注CYTS工业的债务问题。近日，记者独家获悉，由北京银监局和十余家金融机构代表参加的CYTS工业债务专题研讨会已经召开。

根据上述债权人提供的会议纪要，北京银监局表示支持债权人成立债务委员会，协助企业和债权人解决当前的债务危机。

尽管如此，13家金融机构要从CYTS“讨债”还有很长的路要走。因为，在CYTS向金融机构募集资金时，CYTS最大股东陈润源出具的承诺书指出，CYTS集团是“实际控制人”。然而，记者独家获悉，2019年2月中旬，CYTS回复了13家金融机构的信函，否认“实际控制人”的说法。

3月8日，CYTS的一名前管理人员告诉记者，目前，CYTS员工也在进行债务重组和资产出售的尝试。

债务委员会筹备小组已经成立

十三家金融机构联合起草了《请求中国青年旅行社集团终止中国青年旅行社产业发展有限公司股权对外转让并解决其债务问题》，并致函中国光大集团，抄送银监会等部委。

上述债权人向《经济观察报》表示，近日，十余家金融机构的代表走访了北京银监局，召开了CYTS工业债务问题专题研讨会，得到了监管方面的支持和建议。

据记者了解，2019年2月27日，各参与债权机构一致同意成立债务委员会筹备组。上述债权人告诉记者，债务委员会筹备小组作为所有债权人自愿参与和行使权利的组织，欢迎CYTS所有债权人机构参与，所有机构都有权平等分享和谈判。

根据上述债权人提供的会议纪要，北京银监局监管部、城市商业银行部、非银行金融部等六位负责人参加了座谈会。

在听取了各债权机构的汇报后，北京银监局表示:CYTS工业是该局目前遇到的最复杂、最棘手的企业；由于没有参考目标，该局需要与债权人一起探索解决办法，以有效解决和处置当地的金融风险。

据记者了解，这10家金融机构对CYTS的“讨债”非常热情，因为他们一方面不愿意为机构增加坏账，另一方面也对投资者负责。

CYTS已经负债将近一年了。针对未积极推动成立债务委员会的主要原因，北京银监局表示，CYTS的主要债权银行不在北京银监局管辖范围内。

据悉，此前集体发函的13家金融机构包括平安信托、中粮信托、中国对外贸易信托、山东国际信托、长安国际信托、江西银行、上海银行、重庆苏宁小额信贷有限公司、深圳丁于投资有限公司、深圳圣诺商业保理有限公司、浙江财贸租赁有限公司、中国东方资产管理有限公司浙江分行、浙商银行北京分行。这13家金融机构的监管区域都不在北京辖区内。

一位债权人告诉记者，由于CYTS大部分关联债权人不在北京银监局管辖范围内，虽然北京银监局支持CYTS关联债权人自发成立债务委员会，但由于最大债权人没有参与，其作用和能力非常有限。

据了解，2016年9月，中国银行业监督管理委员会发布了《关于做好银行业金融机构债权人委员会工作的通知》，明确提出债务委员会重大事项的认定原则上应满足以下条件:一是入账。财务债权总额的三分之二以上经债务委员会成员同意；第二，经债务委员会全体成员的半数以上同意。因此，CYTS工业的债权人设立的债务委员会可能发挥非常有限的作用。

尽管如此，北京银监局仍支持债权人成立债务委员会，帮助企业和债权人解决当前的债务危机。

北京银监局表示，由于CYTS工业项目的特殊性和复杂性，北京银监局还需要与债权人共同探讨解决方案，并建议目前可以成立一个债务委员会筹备组开展相关工作。北京银监局表示，将对后续各工作节点的推进给予帮助和支持，以尽快解决债务问题。

此外，北京银监局表示，债权人需要有大债权银行的参与和支持，才能独立成立债务委员会。希望这些打算成立债务委员会的金融机构尽快与大债权银行取得联系，并由该局与银行协会协调，协助发信通知这些银行。此外，有关债务委员会的成立和运作的相关资料，以前已经拟出，可供参考，也可邀请专业律师事务所协助筹备。

上述债权人之一告诉记者，上述13家金融机构不是CYTS的最大债权人，最大债权人因声誉等问题没有公开讨债。因此，这次成立的债务委员会筹备小组的作用相对有限，因为它没有最大债权人的参与。

拒绝“实际控制器”

尽管有监管支持和债务委员会筹备小组的自发成立，但13家金融机构的收债之路似乎仍“遥远”。

据记者独家了解，CYTS在2019年2月中旬回复了13家金融机构给中国光大集团的联名信。

CYTS集团表示，该公司只是CYTS工业公司的参与股东之一，仅持有其20%的股份。它既不是CYTS工业公司的大股东，也不是其实际控制人，也不是CYTS工业公司其他股东的一致行动，也不是CYTS工业公司的实际管理人。

上述一名债权人告诉记者，CYTS工业提供了其最大股东为润源华陈出具的承诺书。《承诺书》指出，“为实现中国青年旅游集团公司对CYTS产业的控制地位，润元华承诺:润元华同意以中国青年旅游集团公司作为其一致行动人，行使CYTS产业的股东权利，并同意中国青年旅游集团公司作为CYTS产业的实际控制人。"

然而，CYTS集团的回复让这13家金融机构的负责人感到“困惑”，并为谁是CYTS实业的实际控制人蒙上了神秘的面纱。

此外，CYTS集团还对13家金融机构在2018年底转让CYTS实业股权的原因进行了回复。CYTS集团表示，转让CYTS实业有限公司20%的股权是集中主营业务的措施之一。本次转让是行使股东权利的法律行为，符合相关法律、法规和政策，股权转让不影响CYTS实业有限公司作为债权人的权益。

换句话说，CYTS集团否认自己是CYTS工业的实际控制者。

作为回应，上述债权人之一告诉记者，承诺书实际上是由CYTS实业提供的，但CYTS集团否认自己是CYTS实业的实际控制人，这让13家机构感到“困惑”。

CYTS的前管理层告诉记者，承诺书的真实性有问题。他表示，金融机构向CYTS放贷时，应该与CYTS集团核实，而不是仅仅依靠一方提供的信息来做出判断。此前，CYTS集团副总经理保护伞翔宇虽然担任CYTS实业的法定代表人兼董事长，但并未真正参与公司的经营管理。CYTS集团仅持有20%的股权，在董事会中的决策权有限。

据记者了解，目前，债务委员会筹备组参与机构代表一致同意设立秘书处，秘书处将成为债权人的统一窗口，负责各类对外沟通和舆论协调，包括与主管部门的沟通和申诉；与债务人互动，协商、讨论和协调处理计划；债权人之间要求的沟通等。

上述债权人还告诉记者，债务委员会的最新要求有四点:第一，鉴于CYTS集团的积极反应，债权人可以继续与它互动；二是CYTS集团的股权转让价值仅为199万元，因此要求CYTS集团披露相应的财务数据和审计报告；第三，请CYTS集团披露CYTS工业董事会委派人员名单，并说明CYTS工业高层管理人员和股权变动频繁的原因；第四，与CYTS工业债权人代表进行讨论，并代表他们向主管部门反馈CYTS工业债务危机的具体情况。

据记者了解，CYTS工业也在努力偿还债务。CYTS的前管理层告诉记者，2018年CYTS违约后，金融机构开始提起诉讼，查封CYTS的资产，许多员工无力支付工资。目前，CYTS工业的员工也试图重组债务和出售资产。

然而，债务委员会筹备小组的成立使得整个讨债问题继续推进，13家金融机构仍在试图讨债。据了解，CYTS工业和债权人已逐步开始谈判解决债务问题，经济观察将继续关注它。

来源：人民视窗网