陕西镇安:加快赶超、巩固扶贫、全面建设小康社会

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2019年镇安县经济社会发展工作回顾

2019年，在市委、市政府的坚强领导下，镇安县将坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，认真落实中央省市决策部署，着力赶超和五个扎实要求，坚持以扶贫促经济社会全面发展，深入实施文化旅游名县战略。 资源流通强的县和山地农业大县，要勇于承担责任，克服困难，勇往直前，向高质量发展迈出坚实步伐。 全年国内生产总值105.9亿元，增长4.3%，地方财政收入1.78亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到28150元和10089元，分别增长8.4%和10.1%。

抓学习讲政治，不断夯实思想基础。认真贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻习近平总书记的重要指示和指示，确保各项工作始终在高地、在远处、在实践中进行。我们将稳步推进，不要忘记你的主动精神，牢记使命主题教育，创新实施四个移动教室、四个一线课程、五对五值班的工作机制。广大党员干部的思想觉悟和业务觉悟将进一步提高。精心组织开展政治、敢担当、转变作风的专项教育，扎实做好中央扶贫专项巡逻和省委政治巡逻反馈整改，严格政治纪律和政治纪律，严肃党内政治生活，全县上下四个意识更加坚定，四个信心更加坚定，两个维护更加坚决。

通过加强和修补短板，扶贫质量得到了显著提高。严格执行“四不放过”要求，密切关注“两不愁、三不保”突出问题，狠抓“两个产业、两个防线”，准确整合六大重点群体，全面巩固和提高消除贫困成果，全年312户1009人脱贫，贫困率降至0.47%。工业扶贫取得显著成效。农业特色产业三年振兴规划进一步推进。4+X产业体系基本形成。农民人均可支配收入增长率居全市首位。就业渠道不断拓宽，23000名贫困劳动力转移就业，2290名生态护林员入选。积极探索和推进贫困人口异地安置后续支持，35个产业基地(园区)，58个贫困工厂(车间)，5000多个就业岗位。共向贫困学生拨款1703.8万元。穷人的参与率为100%，政策范围内的报销率超过80%。全县保障农村低保16600元，低保7065.5万元，贫困家庭3848户，低保2547.2万元，残疾人补助1109万元。生态公益林补偿1647.5万元，退耕还林补助3467.5万元。切实加强苏陕扶贫合作，争取9465万元，实施45个项目。消除贫困大数据平台的建立，农村公共基础设施353管理、扶贫资金一户一平台、集体经济双委托制等创新机制的探索和实施，得到了各省市的充分肯定。镇安县荣获全省扶贫组织创新奖，连续三年被评为扶贫成效评估优秀县。

抓住项目调整结构，经济质量稳步增长。确定了两个市级现代农业示范园、两个市级农业产业化龙头企业和三个市级休闲农业示范点。镇安湘源茶被列入国家名优农产品新名单。华星魔芋公司荣获国家农村创新创业三等奖。雪莹华公司被国家高新技术企业认定，永田农业发展公司出口创汇620多万美元。农林牧渔业总产值24亿元，增长4.5%。姚博水泥、明科电子技改项目顺利完成，全县规模以上工业总产值达到161.2亿元，增长15.8%。成功举办了王牧杜鹃花节、2019陕西首届丝绸之路大学生旅游节等节庆活动。全年旅游综合收入54.87亿元，增长16%。电子商务交易额达到3.2亿元，是全市最高的销售业绩。外贸进出口总额4081万元，消费品零售总额28.7亿元，增长7%。

抓投资增活力加快项目建设。全县完成固定资产投资82.84亿元。109个县级重点项目投资121.5亿元，其中抽水蓄能电站投资28亿元。覆盖96个贫困村的69个村级光伏电站投资1.9亿元。浔河水电旅游扶贫综合开发项目罗家英电站已完成机组安装。云镇水库大坝枢纽土建工程正在施工中。秦岭板栗产业园、核心木场科技检测探头、朗Xi医疗设备顺利建成投产，县医院门诊综合楼投入使用，县体育馆、新城一中竣工；从冷水河到杨珊边界的314号公路和从王牧林场到丽莎(镇宁边界)的345号公路基本完成。继续深化管理服务改革，将审批时限缩短50%。全年到位投资86.8亿元，争取中央和省级财政资金26.8亿元。

争取严格的保护和管理，使小城镇更加美丽。新修订的《县城总体规划》已经市政府批准，县城永安路东段和北环路棚户区改造等项目加快推进。国家园林县通过了省级技术初审，省级卫生县通过了复审。巩固秦岭地区违法建筑专项整治成果和突出生态环境问题，全面覆盖秦岭地区生态环境保护网格化监管。我们将尽全力保卫蓝天、碧水、青山和净土。城市主要河流监测断面和集中式饮用水源水质稳定达标。市区0+气质量好的天数达到347天，连续三年居全市首位。土地空规划全面启动，第三次土地调查成果通过国家和省部级验证。完成造林6.3万亩，全县森林覆盖率达到68.5%。镇安被命名为国家造林模范县。

把握好民生的强有力保障，社会大局才会和谐稳定。继续加大民生投入，民生支出比重达到81%。城镇新增就业岗位2412个，农村新增就业岗位53000个。一笔3300万元的小额担保贷款获批，37家企业在大学生创业孵化园孵化。共拨出1.4亿元用于各类安全援助。实施特殊岗位教师相关福利待遇后，高考本科网上录取率达到87.4%。文化事业继续繁荣。庆祝新中国成立70周年的一系列活动丰富多彩。镇安作家陈艳获第十届茅盾文学奖。医疗卫生系统的改革仍在继续。镇安县被确定为国家级紧凑型县级医疗卫生社区建设试点县。退役军人服务保障体系基本完善，军人家庭合法权益得到有效保护。深入开展打击犯罪和邪恶的专项斗争。建设和平以精确方式帮助穷人的做法赢得了国家创新社会治理的优秀案例。镇安被全国信访工作“三号县”和“省安全建设先进县”授予“省打击犯罪和邪恶专项斗争先进县”称号。

抓住疫情，保护健康，有序恢复经济秩序。坚持科学防控，政策落实到位，快速建立县、镇、村三级秘书防控疫情指挥体系、联防联控实施体系、一区五队群防群治工作体系、10天一县传染病区医院、15天一口罩生产线。全面推进疫情防控和经济社会发展，建立经济运行和扶贫工作周例会机制，及时出台30项支持产业就业和农民增收措施，一批支持企业发展和重点工程建设稳增长措施。我们要恢复工作和生产，有秩序地恢复教育。

我们要着眼于全面规划和民主，发展合力将继续增强。我们全力支持全国人大及其常委会依法履行职责，开展工作。修订颁布了《镇安县人民政府工作规则》、《镇安县人民政府重大行政决策程序规定》和《镇安县人民政府常务会议议事规则》。我们全面贯彻落实中央《关于加强和改进人民政治协商会议工作的意见》。新时期统战工作扎实推进，加强国防动员和后备力量建设，做好党校、党史、工会、共青团、妇联、工商联、科协、文艺协会、红十字会等工作。所有这些进一步巩固了一个强大的联合力量，以赶上和超越。

抓基层，转变作风，从严治党，深入推进。认真落实新时期党建工作总体要求，有效加强思想控制，县级金融媒体中心运行良好，主流舆论上升趋势得到巩固。我们将继续深化党旗引领脱贫主题实践。清理整顿19个软弱涣散的村级党组织，配备152名党委书记和村委会主任。突出四个倾向，2019年提拔重用76名干部，调动1名干部；坚持五个优先，提拔了7名县级干部和51名科级干部。严格执行中共中央办公厅印发的《关于减轻基层负担解决形式主义突出问题的通知》，印发六项铁律《补充规定》，不断改进干部作风。我们通过案例和政治检查，认真推进改革。我们与时俱进，保持纪律廉洁。全年，纪检监察机关立案212件，结案225件，处罚222人。政治生态变得更加清洁。(吐温/镇安宣传)

来源：人民视窗网