东莞市委书记梁卫东:东莞今年的经济目标和任务仍在努力完成

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《中国经济周刊》记者邹|全国两会报道

海外疫情的蔓延影响了国内经济。企业压力明显，出口形势不容乐观。

在众多出口中心中，东莞的反应受到了特别关注。

全球疫情和经贸形势高度不确定。东莞作为一个主要的制造业城市和人口净流入城市，对外贸的依赖程度很高。为了重振经济和社会发展的良好势头，仍需在疫情防控正常化的前提下保持战时状态，发挥超常规力量，全面做好六项保障工作。东莞市委书记梁卫东在接受《中国经济周刊》采访时表示。

东莞市委书记梁卫东

据梁卫东介绍，东莞外资企业已基本恢复正常运营。到4月底，外贸进出口总额已恢复到去年同期的80%。

战时状态，东莞真实行动

梁卫东介绍，东莞在正常防疫条件下做好了经济运行工作，主要采取了以下切实可行的措施。

一是建立经济运行监控调度系统。一是加强党的领导。建立了市领导小组-市指挥部-指导服务小组-镇街道指挥部-企业专类专员的工作组织结构。第二是加强资本协调。设立50亿元专项资金扶持企业，以市场化方式扩大到1000多亿元，促进全市投资放松和消费复苏。三是加强土地总体规划。规划50平方公里的工业用地用于全球投资促进需要五年时间。今年将重点整合11500亩工业、商业和住宅项目用地。同时，今年全市将推出100万平方米的低成本产业空；创新启动100万平方米的城企联合投资基地；试点建设100万平方米高成长企业联合体地产，解决高成长中小企业用地问题；依托虎门港综合保税区升级，推出100万平方米高端保税业务空，将促进保税业务和新型对外贸易的集聚发展。第四，加强政策整合。一系列扶持措施相继出台，其中包括15条帮助企业扶持企业的条款，形成了包括税收优惠和就业服务在内的13项一揽子政策。五是加强改革创新。推进东莞建设全省制造业供给侧结构改革创新试验区，研究第二批全省支持项目。加强科技创新，解决关键技术问题，提升东莞产业链供应链的稳定性和竞争力。

第二，帮助实体经济稳定是好事。重点把5000多家重点企业作为全市的基础经济部门。对重点企业，实行市、部门、镇街(园)、村(社区)四级联动机制，加强对企业的引导服务。适当提高小微企业考核分数权重和不良贷款容忍度，缓解企业资金链紧张。部署实施制造业高质量发展三年行动计划，推进重点企业多元化深度发展，推进外资和民营企业转型升级。

第三，我们将尽最大努力稳定对外贸易的基本形势。一是拨出5亿元财政资金稳定外贸出口。通过提高出口信用保险费补贴率、疏通中欧国际物流渠道等措施，支持企业在国际市场上保持订单。二是出台20条规则和一系列支持措施稳定外贸。三是充分利用跨境电子商务综合试验区、东莞虎门港综合自由贸易区、全国供应链创新应用试点城市和中欧银行的红利，加大市场采购贸易试点项目的应用力度，稳定和培育进出口增量。四是支持重点跨国企业，特别是世界500强企业和500强外贸企业。

第四，加快重大项目投资建设。一是启动128个项目，总投资659亿元。二是推进总投资2500多亿元的268个项目实施。扩大基础设施建设，推进7600个5G基站、600个充电站和6个工业互联网项目建设。推动投资400亿元的镇村工业园和城市更新项目，投资800多亿元建设松山湖科学城、滨海湾新区、水城功能区等重点平台。三是通过视频链接，组织东莞镇主要领导和投资项目的高级管理人员，协调项目推广的难点问题。第四，深化建设项目审批制度和政府投融资体制改革，力争未来三年全市固定资产投资超过1万亿元。

第五，激活内需市场和消费潜力。乐购东莞将推出。从4月23日开始，将投放1亿元的优惠券、1亿元的酒店保险、5亿元的优惠利润、6万部手机和其他优惠购买品来促进消费。加强与阿里巴巴、品多、京东等国内大型电子商务平台的全方位合作。截至今年4月，阿里巴巴在东莞网上商店的数量和营业额方面均位居全省第一。支持和鼓励5G应用、移动电子商务等新消费，落实休假补贴等政策，建立和完善消费领域的信用权保护体系，保护消费者合法权益。

第六，积极防范和化解重大风险。出台了就业和创业政策，以确保大学毕业生、就业困难者和贫困劳动力等关键群体的就业。做好对特殊困难群体和弱势群体的帮助。应该努力弥补教育和医疗等基本公共服务的短缺。确保全市粮、油、肉、日用品价格稳定。实施城镇对村(社区)防疫和公共服务财政专项补助，有针对性地解决经济弱势村(社区)的财政困难。防范经营风险，加强金融、劳动和资本领域的风险控制，做好防止外部进口和内部反弹工作，牢牢把握系统性风险底线。

在新形势下开创新局，争取全年经济目标任务顺利完成。

梁卫东说，与2008年的全球金融危机相比，艾滋病在全球的传播速度更快，对经济的影响更直接，影响范围更广。东莞已经经历了很多次，比如2008年的国际金融危机，那需要攀登和攀登。每次都成为经济转型升级的契机。疫情的影响给东莞经济发展带来了新的挑战。同时，也给我们带来了促进转型升级、加快高质量发展的新机遇。关键在于东莞能否从当前的危机和困难中抓住机遇，在危机中培育新的机遇，在变化的形势中打开新的机遇。

他认为，疫情的影响不会减缓东莞制造业转型升级和创新驱动的步伐。相反，东莞应充分利用这一普遍冲击带来的不利力量，彻底落实中央政府的“六个保证”和“六个保证”计划。

只要东莞勇于面对挑战，坚定信心，增强发展势头，抓住发展机遇，善于在危机中发现机遇，化危机为机遇，就一定能够战胜困难。梁卫东说，他将努力圆满完成2020年的经济目标任务，争取在防疫和经济社会发展两方面都取得胜利。

责任:陆江涛

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来源：人民视窗网