贷款展期如何办？央行银保监会集中回应 看八大要点

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2月24日，国务院联合防控机构召开新闻发布会，中国人民银行、中国保监会负责人就为疫情防控、复工生产和实体经济发展提供精准金融服务等问题回答了记者提问。

中国人民银行金融市场部副主任彭表示，中国目前的金融体系总体稳定，金融风险总体趋同。下一步，我们将密切关注进展并评估影响。中国金融体系应对外部冲击的弹性和能力正在增强。目前，央行从专项再融资3000亿元、企业现有债务展期或展期、进一步加大信贷支持力度、优化信贷结构等四个层面对疫情防控和企业恢复生产进行金融支持。

中国保监会政策研究局一级督察叶表示，一些国有银行以没有具体实施细则为由，拒绝企业和个人申请延期还款。基层银行应该解除他们的忧虑，战斗就像救火，只要他们留下合理的证据，他们就应该大胆地去做。上级部门要充分授权分行，合理评估，为基层网点配置充足资源，尽职尽责，规避责任，适当提高缺陷容忍度。即使出现了缺陷，也可以鼓励金融机构独立核销部分缺陷。

此外，记者会上还介绍说，截至目前，整个保险业共向医务人员捐赠了11.58万亿元的保险。人寿保险公司在礼品保险项目下支付了3320万元，占疫情相关赔偿总额的60%以上。

看看会议的要点:

要点一:疫情防控工作取得阶段性成果

国家卫生计生委发言人、宣传部副部长觅风报道，截至2月23日24时，除湖北省外，新增确诊病例11例，新增疑似病例170例，新增死亡病例1例，重症病例减少55例。除湖北省外，6个省的新确诊病例均低于3例，24个省和新疆生产建设兵团无新确诊病例。2月21日至24日，甘肃、辽宁、贵州、云南相继将突发公共卫生事件应急水平从1级调整为3级，山西、广东从1级调整为2级。中国新增确诊病例连续5天低于1000例，现有确诊病例近几周呈下降趋势。各省新出院病例数大于或等于新确诊病例数。

觅风说，目前，疫情防控工作已取得阶段性成果，全国疫情呈现积极态势。相关省份可根据各地实际情况适当调整应急响应水平，实现不同层次的准确防控，有序恢复生产生活秩序。

在疫情防控政策方面，据武汉发布的消息，武汉市互联网信息办官方微博宣布，武汉市COVID-19肺炎疫情防控指挥部发布的《关于加强进出武汉车辆和人员管理的通知》(第17号)，未经指挥部和主要领导同志研究同意，由市指挥部交通防控小组发布，现宣布该通知无效。相关人员受到了批评和处理。

要点二:如何确保专项再融资资金用于疫情防控相关领域？央行:以“三岛通行证”为例

中国人民银行副行长陈24日上午在国务院办公厅新闻发布会上介绍，近千家企业已获得专项再融资，这一政策将继续准确执行。

中国人民银行金融市场部副主任彭表示，为确保再融资专项资金用于疫情防控相关领域，已建立全过程监控机制，重点监控重点企业名单、优惠贷款发放、全过程审计等“三岛通行证”。

彭表示，为了强化央行的责任，央行还设立了电子总账来跟踪贷款申请，财政部门也将对央行的贴息进行监督。审计部门参与监督的全过程，确保贷款的公平和公正。

“下一步，要进一步提高政策透明度，主动接受舆论监督，确保资金真正用在最需要防疫控制的地方，用好‘刀刃上的钢’。”彭对说:

彭表示，除了3000亿元人民币的专项再融资政策外，还有三个层面的财政支持，用于疫情防控和企业恢复生产。一是延续企业现有债务，二是进一步加大信贷支持，三是优化信贷结构，提高服务效率。

要点三:转用医用材料的企业能得到资金支持吗？央行:有三个建议

疫情爆发后，为了解决物资短缺问题，一些企业响应国家号召，迅速转向生产口罩、防护服等医用材料。他们能得到财政支持吗？

彭说，我们认为，改变国家急需的医疗物资的生产方式，有利于增加防疫物资的供应，有利于打赢这场防疫和控制疫情的战斗，应该给予资金支持。

彭进一步表示，对这些企业有三点建议。首先，这些企业可以申报国家或地方重点企业名单，如果列入名单，可以纳入专项再融资支持范围，银行将提供优惠利率贷款。第二，如果这些企业不能进入重点企业名单，金融机构也应该主动与这些企业联系，积极提供信贷支持。第三，如果完全市场化融资有困难，政策性银行应该跟进，发挥补缺作用。

第四点:没有响应延期和续签的执行规则！银行业监督管理委员会:基层银行必须勇敢无畏

目前，一些信贷政策相对灵活的股份制银行和地方商业银行允许小微企业和个体工商户先付息，暂不还本或适当延长贷款期限，但与此同时，一些国有银行以没有具体实施细则为由，拒绝了企业和个人延期还款的申请。

对此，保监会政策研究局一级督察叶表示，国有银行的决策链可能比较长，一些基层银行可能反映出执行规则不到位。基层银行不仅要解除后顾之忧，还要勇于承担责任，大胆行动。

叶说，调动基层财政部门的积极性非常重要。他建议，首先，作为一个金融机构，上级应该给予其分支机构充分的授权和信任。

第二，合理评估。在疫情防控下，为打赢整体战争、封锁战争和人民战争的疫情，为支持企业恢复工作和恢复生产，为支持小微企业，权重指数可提高，部分风险考虑可适当降低。

第三，应该为基层组织分配足够的资源，包括人力资源、财政资源和科技资源。打一场战争，总要有“弹药”。没有资源，他们无法战斗，信贷资源应该足够。

第四，尽职调查和豁免。只要基层网点履行了自己的职责，就应该免除责任。

第五，要适当提高对缺陷的容忍度，上级部门和监管部门应该对缺陷有一定的容忍度。

第六，即使出现不良贷款，银行现在也有足够的准备金和充足的资本，因此可以鼓励金融机构独立核销其中一些，这也将减少不良贷款。

叶说，企业贷款目前把握三个原则:一是企业是否是诚实守信的企业；二是企业的生产经营活动是否有市场和订单；第三，银行贷款是否真正用于生产和商业活动，而不是非法流向房地产和资本市场。

“只要我们把握住这些方向，就能把握住大原则，并尽可能避免基层媒体承担责任。”叶。

第五点:如何推广在线非接触式业务？银监会:监管应充分认识电子签名的合法性

目前，一些金融机构为消费者提供网上非接触服务，但有些资料仍需现场核查。

叶认为，要做好网上业务，金融机构应增强金融技术硬实力，加大研发投入，提升技术能力。小型金融机构可能缺乏R&D投资，它们可以在区分权利和责任的前提下，加强与可信和诚实的金融技术公司的合作。同时，我们应该修改我们自己的业务系统和业务流程，使它们更适合在线业务。有必要加强与其他部门的互动，加强信息共享。

关于监督，说，监督部门要改进工作。应充分承认电子文件、电子图像、电子签名和电子数据的政府合规性和合法性，不需要采取书面证据或手写签名或手压印章来合规。这太武断了。监管要适应时代和网上业务的变化。

要点6:如何在COVID-19中支付肺炎患者的保险？银行业保险监督管理委员会:100多家保险公司取消了豁免限制

中国银监会政策研究局副局长季玉华表示，自疫情爆发以来，已有100多家保险公司在特殊时期不同程度地取消了定点医院、观察期和免赔额等理赔限制，对所有脱离危险的客户进行赔偿，对正在接受隔离治疗的患者给予赔偿或慰问金。与此同时，他们还主动扩大保险责任，包括在意外事故保险和疾病保险范围内新增冠状病毒，并取消“特定传染病”等豁免限制。

“目前，共有68家财产保险公司通过扩大产品责任开发了600多种保险产品，70家人寿保险公司在不增加保费的情况下将1210种产品的责任范围扩大到COVID-19肺炎，使大量投保人受益。”季玉华说。

季玉华表示，中国保监会将继续支持和鼓励保险公司扩大现有产品的保险责任，加强政策执行和监管，督促保险公司提供承保和理赔服务并付诸行动。

第七点:如果捐赠保险的医务人员不能现场签名，我该怎么办？银监会:监管要求已经放宽

数据显示，截至目前，整个保险业共向医务人员捐赠了11.58万亿份保险。人寿保险公司在礼品保险项目下支付了3320万元，占疫情相关赔偿总额的60%以上。

季玉华表示，疫情爆发以来，保险业积极履行社会责任，积极向一线防疫人员捐赠保险。对于目前无法联系到受助人员的，投保单位无法在第一时间向保险公司提供保险清单，医务人员无法在第一时间签订合同等。一方面，保险公司和相关方应加强信息沟通和交流，同时，银监会也结合实际情况放宽了相关监管要求，比如一些保单可以倒签一段时间。

第八点:中国金融体系应对外部冲击的弹性和能力正在增强

彭表示，自爆发以来，短期内对中国经济产生了一定影响，部分企业遇到了困难，但不会推高整个债券市场的违约风险。中国的金融市场，包括货币市场、债券市场、股票市场和外汇市场，运行相对稳定。金融机构的整体表现也相对稳定。投资者认为，疫情不会影响经济的长期积极基本面，疫情过后将出现补偿性经济增长。

“目前，中国金融体系总体稳定，中国金融风险总体趋同。下一步，我们将密切关注进展并评估影响。中国金融体系应对外部冲击的弹性和能力正在增强。”彭对说:

来源：人民视窗网