民航局为什么调整国际客运航班？权威的解释已经到来

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民航总局官方网站在新闻发布会上表示，为了在新形势下继续做好疫情防控和经济社会发展的整体推进工作，有序恢复部分国际客运航班，进一步满足中国学生和归侨的迫切需求，民航总局于6月4日发布了《关于调整国际客运航班的通知》，从6月8日起对现有国际客运航班的“五个一”措施进行了调整。

调整后的航班和到达人数会有什么变化？如何继续做好疫情防控工作？民航总局运输司相关负责人给予了全面、权威的答复。

问:五个一措施自3月份实施以来，效果如何？

答:自3月13日世界卫生组织宣布新的冠状动脉肺炎疫情以来，为坚决遏制该疫情的高输入性风险，民航总局根据国务院联防联控机制的工作要求，于3月26日发布了《关于在疫情防控期间继续减少国际客运航班数量的通知》。 要求中国航空公司的国际客运航班在一个公司、一个国家、一条线路和一周的基础上运营，即五个一措施。

在疫情爆发前，共有30家国内航空公司和123家外国航空公司运营飞往中国的国际客运航班。疫情爆发后，由于疫情爆发，11家国内航空公司和95家外国航空公司暂停了国际客运航班。五个一措施实施后，这11家国内航空公司空和95家外国航空公司空不允许参与五个一航班的运营。19家国内航空公司空公司和28家中国国际航空公司空公司参与了五个一航班的运营。中国的国际客运航班每周运营134次，日均入境旅客数量从逾2.5万人降至约3，000人。这从源头上最大限度地遏制了境外疫情的风险，为我国疫情防控取得阶段性成果发挥了重要作用。

问:国际客运航班调整后，航空公司空公司、航班数量和入境人数会发生什么变化？

答:此次调整主要涉及95家暂停飞往中国的外国国航公司。调整后，这些航空公司空公司可以按照“五个一”的原则，在公司营业执照许可的范围内，以可接受的运力在港口城市每周运营一次国际客运航班。

由于沙特阿拉伯、意大利、奥地利、匈牙利、朝鲜、蒙古、以色列、阿曼、土耳其、格鲁吉亚、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、马尔代夫、毛里求斯、印度尼西亚等国仍在实施航班行政暂停或限制，上述国家的31家外国航空公司可能暂时无法恢复飞往中国的国际航班。因此，从6月8日起，每周国际客运航班的实际数量将不会超过64个。

根据3月26日以来实际每周执行率的75%计算，实际每周飞行量约为150架次，增加了50架次。据估计，大约有33，000人进入港口，每周航班空航班，每天平均入境人数约为4，700人。

在调整国际客运航班后，据估计，目前仍对交通开放的23个国家的44家航空公司将增加航班，每周最多增加44个航班。据估计，20家航空公司来自16个国家，包括阿尔及利亚、阿富汗、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、卡塔尔、肯尼亚、卢旺达、马达加斯加、摩洛哥、墨西哥、瑞士、文莱、乌克兰、伊拉克、伊朗、越南等。预计将恢复的航班每周最多将增加20个航班。

问:国际客运航班调整后，我们如何继续防控疫情？

答:为继续做好疫情防控工作，确保新增航班数量在各地区保障能力范围内，民航总局会同有关部委制定了一系列风险防范措施。

一是要求所有境内外航空公司空公司严格执行民航总局发布的《运输航空公司空公司防疫控制技术指南》，严格执行民航总局和海关总署发布的《关于中国旅客回国前填写防疫健康信息的公告》的相关要求。

二是要求各航空公司空公司在申请航班计划时，提供口岸机场防疫部门出具的“防疫保障能力”确认函，以确保口岸城市具备接待国际航班和旅客的综合保障能力，避免航班入境地点过于集中。

第三，结合实际投入风险实现航班量的动态调整，对所有航班采取激励和融合措施，这也是此次调整措施的最大亮点。奖励措施，是指航空公司空同一航线的航班如果连续3周没有核酸检测结果阳性的乘客，允许他们在航线经营许可证规定的范围内，每周增加1个班次，最多增加2个班次。融合措施是指如果核酸检测结果为阳性的乘客人数达到5人，航空公司运营的国际航线上的航班停飞一周，如果人数达到10人，停飞四周。

此外，在“五个一”措施调整版实施四周后，将对疫情防控工作进行综合评估，并根据综合评估结果研究增加航班的可行性。

问:《通知》指出，在风险可控、接收保障能力具备的前提下，部分合格国家的航班增长率可以适当提高。具体条件是什么？

答:主要包括以下四种情况:第一，到目前为止，进口给我的箱子较少，与我有密切经贸关系的国家；第二是全面考虑海外公民较多、刚性遣返需求强烈的国家。第三，符合远程防控措施并能有效降低输入性前端流行病风险的国家；第四，有必要在国内外恢复工作和生产并与中国建立快速通道的国家。

(编者:贾璇)

来源：人民视窗网