北京蓝皮书：北京市常住外来人口增量、增速出现双下降

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中国证券报(记者梁敏)北京社会科学院和社会科学文献出版社19日联合发布了北京蓝皮书《北京市社会治理发展报告(2018 ~ 2019)》，指出自北京市实施人口规模控制政策以来，近两年来，常住人口的增量和增长率都经历了双重下降。

《北京蓝皮书》指出，与中国其他城市的常住人口年均增长率相比，北京市近年来的常住人口年均增长率不高，甚至低于同期中国城镇的人口增长率。例如，2016年，作为人口调控“十三五”规划的开局之年，北京常住人口增长率仅为0.11%，低于近年来全国人口0.5%的自然增长率。这反映了北京市近年来实施的两个政策主张，即放松非资本职能控制的增量和减少存量，这两个政策主张推动了居民人口实现增量和增长率。

根据北京统计局的数据，2016年和2017年，北京分别有807.5万和794.3万永久移民。

但是，根据北京市“十三五”规划，到2020年，北京市常住人口应控制在2300万以内，与2014年相比，北京市六个区的常住人口应减少15%。

根据《北京蓝皮书》，由于巨大的人口基数、常住人口的机械增长和流动人口的合理流入，实现北京2300万总人口红线约束的压力仍然相对较高。

来源：人民视窗网