给科研人员更多尊重和信任

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3月9日，中国人民政治协商会议全国委员会科学技术协会部门在他的住所举行了一次小组会议。全国政协委员张改萍(左二)认为，支持高层次科技人才在高等教育和科技创新中发挥着重要作用。快乐照片

3月8日上午，黑龙江省人大代表团召开会议，分组审议计划报告和预算报告。NPC代表李亚兰(右)和杨震(左)讨论了提高科技支撑能力的议题。记者李景路照片

李林代表:

我希望继续增加稳定支持基础研究的比例。

成员葛俊波:

必须集中精力做大事，避免过于分散的项目、分散的资本投资和重复的项目研究。

代表马兰:

我相信大多数研究人员可以合理使用资金，给他们更多的自主权。

委员刘、

协调合作的国家高层次人才计划使高层次人才有更多的时间和精力从事科技创新。

政府工作报告对提高科技支撑能力做了详细规划，包括增加基础研究、改革科研经费、赋予人才更多的控制权和决策权等。代表们表示，要提高科技支撑能力，需要各方共同努力，采取多种措施，把拳击运动做好结合。

加快核心技术的掌握

政府工作报告提出要加大对基础研究和应用基础研究的支持力度，加强原始创新，加强关键核心技术研究。

“2018年，中国科技进步贡献率达到58.5%，接近“十三五”规划60%的预期目标。”全国人大代表、中国科学院上海生命科学研究所所长李林说，中国在科学技术领域的关键核心技术仍然受制于人，经济的进一步增长和发展将更加依赖高质量的科学技术供给，因此有必要进一步加大对基础研究的投入。

李林代表介绍，2018年中国研发支出为19，657亿元。“研发支出已经达到近2万亿元，而且绝对值也不小。但是，基础研究经费为1118亿元，仅占总经费的5.7%，这是不够的。目前，大多数发达国家的基础研究资金占研发资金的15%以上。”

李林表示，稳定支持基础研究的比例应继续提高。“我希望通过改革，我们能够实现对基础研究和创新研究项目以及科学家的持续和稳定的支持。让科研机构选择自己的课题，让研究人员把更多的精力投入到科学研究中去”。

全国政协委员、复旦大学附属中山医院心内科主任葛俊波表示，在科技创新投入方面，国家应集中精力做大事，避免项目过于分散、分散投资和重复研究。优化科研项目管理，避免实施过程中的正式监督和过度审查，优化科研经费的管理和审计制度，给予科研人员适当的经费使用灵活性。

全国政协委员、香港出版有限公司董事长石认为，中国政府鼓励企业自主研发更多的核心技术，因此有必要加强对民营企业和科研机构的支持和资助。

“放松”研究资助

政府工作报告中提到，要进一步提高基础研究项目间接经费的比重，开展项目经费使用“承包制”试点改革。对受试者的比例没有限制，研究小组应该决定独立使用它们。

对此，中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国航空空制造技术研究院院长李志强认为，提高基础研究项目间接经费比例、取消科研经费课题限制等措施，是高校、科研院所等科研机构多年来的要求，符合政府“发布管理服务”的改革方向，也是对科技体制改革非常有益的措施。

“增加间接费用的比例实际上增加了对人在基础科学研究项目中的作用的强调，并能鼓励更多的杰出的科学研究人才和年轻人献身于科学研究工作。”专员李志强告诉记者。

在委员会成员李志强看来，取消对科研经费的限制更为亲密。“这给了研究人员更多的权利，并使研究人员主持的项目主题摆脱了预算制度的束缚。”

全国人大代表、复旦大学脑科学研究所所长马岚说:“这项改革体现了对研究人员的尊重和信任，可以提高他们的积极性。”

“很多钱并不算多，买仪器很大方，花在人身上的钱很少。”马岚代表指出，信任科研人员是必要的，相信大多数科研人员能够合理使用资金，给他们更多的自主权。

关注科技人才的成长

根据政府工作报告，科技创新本质上是人类的一项创造性活动。要充分尊重和信任科研人员，赋予创新团队和领军人才更大的权力来掌控人民的财产和技术路线决策。

HKUST NPC代理副总裁朱烨·于鲁对此表示期待。"国家对人才的重视极大地鼓舞了我们的研究人员。"朱烨·于茹说，粤港澳大湾区有很多人才，也有很多优秀的大学和科研机构，但世界一流的大学和学科仍然缺乏。

朱烨玉茹代表建议，通过建设和优化大湾区科技平台，吸引更多的国际一流科技人才到大湾区发展。香港也可以充分发挥基础研究和国际交流的优势，为建设全球科技创新高地和大湾区新兴产业的重要来源做出更多贡献。

对人才的需求和渴望是一个无处不在的重要话题。全国政协委员、西北师范大学校长刘说，如何帮助西部地区吸引和留住人才，是他作为委员参政的重要内容之一。

委员刘建议，各部委协调配合下达的国家高层次人才计划应由组织部门实施，建立人才计划管理信息系统，建立全国统一的人才计划申报平台，使高层次人才有更多的时间和精力从事科技创新。同时，提高西部高校高层次人才培养能力，培养更多适应区域经济社会发展需要的高层次人才，为西部高等教育健康发展创造有利条件和保障。(记者李畅、惠慧敏)

[我想纠正错误]负责编辑:张兴华

来源：人民视窗网