欧盟各成员国就版权改革达成一致科技巨头恐遭冲击

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经过两年多的研究和讨论，当地时间周三，欧盟成员国终于就版权改革达成一致。这意味着欧盟将改写已经使用了20多年的旧著作权法，并借助改革来更新互联网时代的网络著作权法，从而争取原创内容的权益。这项改革可能会促使出版商、广播公司和艺术家从在线平台获得更多补偿。然而，征收“链接税”也将对谷歌、脸书、推特和微软等大规模在线内容提供平台产生影响。据报道，这项临时协议需要在5月欧洲议会选举之前由欧洲委员会和立法机构通过，然后将正式提出一项新的法律。

作为近年来最受游说的欧盟指令之一，新版欧盟版权指令自2016年提出以来一直备受争议。尽管该指令的最终版本尚未公布，但根据欧洲海盗党成员julia reda提供的指令摘要，第11条和第13条仍被保留，这两条此前遭到了最大的反对。

第11号指令要求像谷歌新闻这样的聚合平台在收集新闻或论文标题和摘要时应该向出版商支付费用，这种费用也被许多媒体称为“链接税”。根据第13条的要求，依靠用户创建内容的脸书和youtube需要加强版权审查或购买版权。如果平台不购买版权，这些公司需要防止用户上传内容时未经授权的内容发布。这种审计机制被称为“上传过滤器”。然而，欧盟各方一致认为，成立不到三年、收入不到1000万欧元、月用户不到500万的在线平台不需要安装上传过滤系统。此外，非营利组织、在线百科全书和开源软件平台不受版权规则的约束，因为它们将数据用于研究和教育目的。

一些批评者认为，此前对谷歌等文章共享平台“征税”的尝试一再失败，这一系统可能被“版权流氓”滥用。更糟糕的是，这些法律要求相应的平台积极阻止用户上传受版权保护的内容，而实现这一目标的唯一措施是扫描所有上传到脸书和Youtu的内容。这不仅会给平台带来巨大的负担，而且会成为一种广泛使用的审查机制。

Youtu总裁Susan wojcicki此前发布了一份文件，称像Youtu这样的平台不可能遵守上述规定。沃斯基说，每分钟有超过400个小时的视频被上传到Youtu平台，所以把责任推给平台并让他们追踪每一个视频是不公平的。她以Youtu上观看人数最多的视频为例，说明这个过程可能有多复杂。“这段视频包含从录制到出版的各种版权。虽然我们已经与许多实体达成协议，授权和支付这个视频，一些版权所有者仍然是未知的。这种不确定性意味着我们可能不得不屏蔽此类视频，以避免承担《欧盟版权指令》第13条下的责任。我们面临的潜在责任如此之大，没有一家公司能够承受如此巨大的财务风险。”她说。

谷歌还表示，一旦新的版权指令实施，它可能会关闭其在欧洲的新闻服务。谷歌并不直接从这项服务中获利，取消这项服务也不会导致其收入损失。然而，关闭该服务可能会影响搜索次数，最终会损害其广告收入。谷歌欧洲、中东和非洲公共关系经理珍妮弗·贝尔纳尔(Jennifer bernal)表示，他们正在考虑多种选择，只有在仔细阅读说明书后，他们才能撤销服务，这将是他们的决定。在西班牙通过类似的国家版权法后，谷歌关闭了在西班牙的新闻服务。

欧盟委员会认为，这项措施将有助于平衡互联网平台和创意产业之间的关系，为出版商提供更公平的报酬，并迫使科技公司移除受版权保护的材料。欧盟主席安德鲁斯·安西普说:“我很高兴看到欧盟国家在版权改革问题上再次达成共识。”欧洲人应该有适合数字时代的版权规则，这对创作者、互联网发行平台和普通互联网用户都有好处。”与此同时，欧洲杂志媒体协会、欧洲报纸出版商协会、欧洲出版商理事会和欧洲新闻媒体等游说团体对该协议表示欢迎，但也表示欧盟应采取更多措施保护他们的权利。

尽管仍有许多不同的意见，但新的版权指令的通过已成为既定事实。新规定一旦正式实施，将对欧盟和世界互联网产生巨大影响。

来源：人民视窗网