追梦“一体化” 奔跑再出发——长三角一体化新进展观察

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新华社上海1月27日电:追寻梦想，“融合”，奔跑，再出发——长江三角洲融合新进展观察

新华社记者

诗画高铁忆杭州与黄。杭州至黄州高速铁路连接着浙江和安徽的七个5a级景区，被誉为“最美的高速铁路”，在1月下旬迎来了第一个春节。

从百年前的“徽杭古道”到今天的杭黄高速铁路。闪电的速度证明了区域协调发展的热度。

准入更加顺畅，平台更加广阔，产业链更加完整，全球竞争力更强。自2018年以来，一系列新的布局已经在长江三角洲展开，一系列新的变化已经在三省一市揭晓。占领长江经济带，与世界接轨。长江三角洲的追梦者正努力走上更高质量的整合之路。

带有“长三角”印记的机构和平台越来越多，一体化发展的步伐越来越现实

2019年第一个工作日，浙江省嘉兴市一批新设立的机构和部门相继挂牌。其中，“嘉兴长三角综合开发办公室”的招牌尤为引人注目。

打通断裂的道路，规划城际轨道交通，共同打造大型项目的大平台...自2017年浙江省上海示范区成立以来，嘉兴在跨区域协调发展方面行动频繁。2018年11月，长三角一体化发展成为国家战略，嘉兴在上海与长三角接轨的战略中再次按下了“快进键”。

“新成立的办事处将发挥‘策划人’、‘店铺第二’、‘深度收费’的作用，在长三角一体化进程中抓住国家战略机遇。”嘉兴长三角一体化发展办公室主任朱学骏说。

从一个角度看整个情况。嘉兴的变化是长三角一体化发展的缩影。

——合作机制更加成熟。2018年初，长三角区域合作办公室在上海成立，来自三省一市的17名精英士兵将集中工作。成立区域合作办公室是长三角在决策、协调和实施“三级运行”机制方面迈出的新步伐。

"综合开发首先要打破概念上的障碍."江苏省发改委基础产业司副司长罗伟广表示。虽然三省一市的工作人员会在合作办公室“吵架”，但吵架的过程也是一个弥合分歧、达成共识的过程，“面对面”沟通大大提高了协调效率。

-有更多的合作载体。上海国际集团发起成立“长三角协同优势产业基金”，三省一市签署“长三角5g创新发展联盟建议书”，上海嘉定区与江苏苏州、浙江温州联合举办“首届长三角科技贸易博览会”...

从投资、科技创新到公共服务，一系列带有“长三角”印记的合作平台不断涌现。“长三角一体化的特点是自上而下和自下而上相结合。这些面向市场的平台将为集成开发提供强有力的支持。”上海市发改委副主任、长三角区域合作办公室常务副主任阮青表示。

-促销措施更加有力。2018年年中，长三角三省一市领导人座谈会公布了《长三角一体化发展三年行动计划》。从交通和能源到信贷和环境保护，三年行动计划提出了300多项具体任务。

例如，在基础设施互联互通领域，第一批17个跨省断路项目在三年行动计划中得到清理。2018年10月，上海与苏联之间的第一条断裂道路——英店路通车。上海青浦区最近为邻近省份的居民开通了两条公交线路，这样他们就可以在虹桥机场乘坐公交车登机。

穿越有形无形的“破路”，民生意识更强

张斌，住在上海松江区，原在松江出口加工区工作。2016年，张斌的公司搬到了浙江省嘉善县，他也开始了“双城”生活。

在两个城市之间旅行时，交通最初是张斌最关心的问题。然而，随着长三角的一体化，高铁、高铁、轨道交通等立体交通网络越来越完善，张斌的担忧也逐渐得到解决。“我7: 50从家里出发，8: 25到达公司。在嘉善和上海之间，只是喝一杯咖啡的时间距离。”

人们的期望，改革的方向。长三角高质量整合的出发点和归宿是让人们过上更好的生活。中国国际经济交流中心上海分会秘书长余宏生表示，这要求政府在有形的“断路”之外，开辟各种无形的“断路”，以连接医疗、教育和社会保障等领域的制度体系，提供更加便捷的公共服务。

做好“一卡”工作，是长三角一体化在民生领域的一大投影。长三角地区联系紧密，人们对“一卡通”、“一卡结算”的需求十分突出。特别是在交通、医疗保险、养老等领域，民生“一卡通”不仅给了人们一种收获感，也增强了人们的融合感。

2018年下半年，长三角异地医疗诊所直接结算试点项目正式实施。包括上海华山医院和瑞金医院在内的“三省一市”的约40家医院被纳入和解协议。

王文斌是一家南通企业在上海的分公司的负责人。根据新政策，王文斌将在南通医疗保险部办理备案手续，然后去上海的试点医疗机构，这样他就可以直接用信用卡支付，而不必像以前一样自费回总部报销。“我觉得自己不再是上海的陌生人，而是来自长江三角洲的人。”

认识“一章”让长江三角洲的人们做生意更方便。自2018年以来，长三角地区从市场准入和通关等方面优化了整体商业环境，使三省一市的企业和人民“少跑腿，多做事”。

2018年9月底，长三角“g60科技走廊”中的9个城市实现了“一网管理”，并在全国各地发放了首批11个营业执照。安徽宣城智谷中创空办公服务有限公司董事长余伟是“先行者”之一。

魏昱的公司想在上海建立一个研发中心。有了“一个网通办公室”，魏昱只去了宣城政务窗口两次，第一次就提交了材料，两三天后就拿回了营业执照，“就像去上海办一样。”

形成改革创新的“场效应”，全球竞争优势更加突出

2019年初，浙江省宁波市宣布，2018年区域国内生产总值将超过1万亿元。目前，长三角地区有6万亿个城市，包括上海、苏州、杭州、南京、无锡和宁波，数量在全国名列前茅。

Gdp不是唯一的指标。这是在长三角各地召开的两次地方会议传达的信息:为实现高质量发展，长三角地区在改革、开放、创新和转型等方面布置了一系列强有力的支点和抓手，“场效应”日益突出:

上海自由贸易区和浙江自由贸易区相互呼应。

为了提高基础研究能力，上海的张江和安徽的合肥这两个综合性国家科学中心闪耀着双星的光芒。

培育新动力，形成新动能，上海张江、江苏苏南、浙江杭州、安徽合肥等一批国家自主创新示范区竞相开放...

一朵花不能构成春天。在2018年11月举行的首届中国国际进口博览会上，长江三角洲尤为突出。世博会的两个明星展品，销量最高的金牛龙门铣和价格最高的意大利aw189直升机，终于进入了长三角买家的购物车。

在这个大事件背后，它显示了长江三角洲地区创新和转型的强大动能。目前，长三角地区正在加快云计算、大数据、物联网、人工智能等技术创新，推进产业链深度融合，共同打造世界级产业集群。

集成电路关系到国民经济的命脉。以上海为代表的长三角地区占据了国内集成电路产业的半壁江山。上海华虹集团投资100亿美元在江苏无锡建设集成电路R&D和制造基地，阿里新成立的平头阁半导体公司落户上海张江科技城。三省一市在芯片领域的合作取得了丰硕成果。

“围绕打造‘中国核心’，浦东新区将在2019年加快上海集成电路设计产业园建设，推进SMIC 12英寸生产线投产，推动国内集成电路制造流程走向世界第一梯队。”上海浦东新区负责人杭魏莹说。

国产大型飞机是一代又一代人的梦想。江苏镇江有11家企业是c919国产大型客机的合作供应商，仅迎海航天就承担了c919后机身的4个工作包。

“镇江航空公司空航空航天工业的发展得益于长三角一体化。没有这种理念和意识，就不会有今天的创新合作。”镇江航空空航天工业园管理委员会副主任杨钟诚说。

上海全球城市研究所所长周振华表示，从芯片到飞机，上海和周边长三角城市正在形成分工协作的平行关系。“上海并非无所不能，也不一定在所有领域都是最强的。”只有避免同质化竞争，才能在更大范围内实现互利共赢。”

风从天而降，潮水涌向东方。

俯瞰长江河口，长江的水是巨大的，奔流入海。河流和海洋交汇融合成一体，这是一个宏伟的景观。

通过发挥各自的优势，形成合力，长江三角洲这一“超级大船”，一定能够化险为夷，驶向更美好的未来。(记者何新荣、曲灵岩、杨少功、徐海涛)

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来源：人民视窗网