美政府停摆的第30天 20家中国公司陪绑

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截至1月20日，美国政府已经关闭29天，今天是第30天。

与2018年的两次关闭不同，美国政府的关闭不仅及时打破了历史记录，还产生了前所未有的负面国际影响。

随着美国联邦政府的关闭，第一季度的公开市场上市计划已基本告吹。许多人认为，许多企业可能要到今年下半年甚至2020年才会登陆资本市场。

在经济方面，美国政府的关闭也是“自身的一千个损失，朋友的五百个伤害”。更悲观的是，持续了半个世纪的“封闭游戏”不会因为其恶劣影响而暂时消失。

20家中国公司陪伴着他们

根据美国证券交易委员会(sec)网站上的通知，作为政府关闭的一部分，sec已让数千名员工休假，并停止审查和批准所有新的和待决的公司注册声明，包括拟议中的ipo申请。

数十名负责审查ipo文件的证交会会计师和律师被禁止阅读电子邮件或致电交易律师，寻求讨论复杂的披露问题。

根据美国证监会的关闭计划，在4400名员工中，约有285名员工仍在工作，其中包括约110名执法人员。

美国一位行业分析师表示:“证监会不工作，几乎ipo过程的每一步都受到影响。通常需要两到三个月的时间来处理ipo文件。”

封锁开始后，美国证券监督管理委员会收到了大量关于处理延误的相关问题。对此，美国证监会也作出了回应:“我们的员工将继续监控资产管理领域，跟踪市场活动，关注系统问题或其他可能破坏证券市场公平和秩序的事件，应对涉及生命安全或财产扣押的突发事件。”

根据中国券商的统计，已有20家中国公司向美国证监会提交了上市招股说明书，其中近一半来自金融业。

这20家中国企业包括中国王戈生物科技、华富教育、省级文化传媒、消费资本、向太食品、跳跃网络、泰然金融、溥仪财富、父亲金融、亚洲时报国际金融、嘉荫坚克、微博贸易、基础资本、富图证券、金城国际、岳重文化传媒、恒海天、虹桥高科技、何忠、财富桥收购

等待上市的“小”公司是最痛苦的

根据上市程序，任何上市申请都必须得到美国证券及期货事务监察委员会(US Securities and Futures Commission)的批准，以及一系列后续文书工作，这些工作通常需要两到三个月的时间。

一旦上市停滞，包括投资银行、律师事务所和投资者关系在内的中介机构将明显受到影响，这可能对公司的规划产生很大影响。

根据分析，这个问题对于现金储备充足的大公司来说是可以控制的。然而，缺乏私人信贷市场或风险资本家资金的小公司可能会受到伤害。

急需资金用于药物开发的生物技术公司是本轮ipo短缺中受冲击最大的领域，包括gossamer bio、alector和light solutions，它们最初寻求在1月份上市。“许多生物技术公司和小型医疗保健公司已经在寻找ipo的替代方案，以应对暂停上市超过一个月的局面。”

美国证券及期货事务监察委员会(Securities and Futures Commission)金融部前证券律师布莱恩莱恩(Brian lane)指出，如果某些特定药物的临床试验不能在没有上市基金支持的情况下进行，将会减缓获得潜在突破的速度，影响普通家庭。

推进风险投资管理公司的合伙人吉尔伯特认为，联邦政府的部分关闭已经开始影响硅谷。“今年第一季度的ipo计划肯定会泡汤，推迟ipo肯定会产生‘连锁效应’。”吉尔伯特说:“如果那些中小企业不能按时ipo，就有可能彻底改变企业的发展轨迹。”

现在不是上市的好时机吗？

根据IPO punch的统计，在美国最近100次IPO中，有65只股票跌破发行价。就2018年的股市而言，ipo股票带来的回报率目前仅为-2.3%。

根据ipo交易所交易基金经理复兴资本(renaissance capital)的统计，在股市第一天收盘后，场外交易的回报率仅为-16.9%。

现在，几乎大多数人都指望优步和莱夫特。

风险投资公司polaris partners的合伙人帕特·金塞尔(Pat kinsel)表示:“所有人都将拭目以待，看看优步和lyft下一步会怎么做。”

不幸的是，优步和lyft在第一季度成功上市打开资本大门的可能性已经基本消失。

梅耶尔·布朗律师事务所(Mayer Brown Law Society)纽约办事处的合伙人安娜·皮涅多(Anna pinedo)表示，政府关闭的时机不太好，ipo过程可能需要3至9个月的时间，包括获得该机构的评估，帮助承销商对评估做出回应，然后与纽约证券交易所或纳斯达克(Nasdaq)进行交易。这个过程的几乎每一步现在都被冻结了。

皮内多表示，如果企业在政府开放前无法启动这一进程，下一个上市集中期将在夏季。然而，这对银行家和投资者来说并不理想，因为他们通常会选择暑假。因此，推迟上市可能意味着更多公司将在2019年底前上市。

然而，政府的关闭已经对市场做出了反应，增加了更多的不确定性，使市场预期更加悲观。

任性封闭，伤害他人，伤害自己

据统计，大约五分之一的美国人将受到政府关闭的影响。在美国政府关闭期间，一些人每天都在计算经济账户。

在关闭的第26天，国会预算办公室估计关闭影响了大约80万政府雇员，政府欠雇员大约20亿美元的工资和大约5亿美元的福利。

白宫甚至提高了对国内生产总值损失的内部估计。一名白宫官员证实，特朗普政府的模型估计，政府关闭将使政府关闭期间的每周国内生产总值下降0.13个百分点，高于最初假设的0.08个百分点。

除了“伤害自己”，美国政府的关闭还导致美国所有上市公司顺利上市。它会对全球经济产生什么负面影响？

最直接的影响是加拿大的一些职能部门被迫“关闭”。

加拿大统计局表示，美国政府的关闭“直接影响了加拿大统计局汇编和公布加拿大国际商品贸易数据的能力，因为在美国政府关闭期间，加拿大统计局将无法收到加拿大对美国出口的数据。”

从更宏观的角度来看，该分析称，由于美国政府的关闭，全球经济政策的不确定性再次飙升，接近历史峰值。

太平洋人寿基金咨询公司(Pacific life fund consulting company)资产配置主管马克斯戈赫曼(Max gokhman)表示，随着政府继续关闭，影响可能会变得更加深远，而且关闭时间越长，股市将变得越不为人知。众所周知，这个市场讨厌不确定性。

在今天的全球化中，特朗普任性的后果需要全世界共同承担。

更糟糕的是，政府的关闭可能会“拖延”很长时间。

巴尔的摩大学法学院教授查尔斯·蒂弗说，到目前为止，关闭美国政府的法律依据是本杰明·西维莱蒂1981年的司法解释。

查尔斯·蒂弗说:“今天的司法部长可以对它进行修改或重新解释。”我认为，这次闭幕是对改革的强烈呼吁。”

查尔斯·蒂弗担任美国国会众议院副法律顾问长达11年。他说:“另一方面，这也取决于公众的结论。如果总统的支持者仍然认为关闭政府是正确的，那么在不久的将来，你将再次看到大规模的关闭。”

来源：人民视窗网