民心工程诞生记

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时间:1月9-11日

地点:天津市西青区十七届人大五次会议

3月9日的时候，会议正如火如荼地进行着。

“与群众有关的服务不能算作群众工程，有些是政府的责任。”杨柳青镇代表钱带头发言。“就说‘提高民生案件的执行效率’，如果你不进入这个热门项目，你不就要破解执行难题吗？”

“有一个除颤器是一件好事，但是相应的人员和培训必须落实好，你不能让它过去！”梁良珍副主任就“关键岗位100台心脏除颤器”提出了建议。

“我们有信心做好‘智慧吴京管理平台’和‘吴京镇新年庙会’的工作，不要挤占全区人心工程的名额。”吴京镇党委书记潘佐成代表实际上是把刀子向自己的蛋糕上移动。

“热门项目应该是高质量的。列表的方向应该更加具体。例如，8600人的就业培训不能简单地把人数加起来。”区人大和区委副书记张进直言不讳。

近200名区人大代表热烈讨论了2019年西青区热门项目名单。

人们最关心的是温度的变化。近年来，“民心工程”成为地方两会中的一个高频词。

“但决策过程是否科学民主？这个项目是群众热切期待的吗？效果人们终于不满意了？”区人大代表、西青区委书记李庆要求:“落实以人为本的决策，必须走群众路线，倾听群众呼声。”

今年第一年，西青区率先实施了“民心工程”代表选举制度，由“为民做主”转变为“民做主”。去年年中，区政府开始组织项目征集和初步调查，比往年提前了三个月。最终确定了20个主要项目和67个子项目的初选名单，提交区人大，由区人大代表按照10%的差额比例进行投票。

“NPC人大代表的早期决策发挥了作用，后期建设必须全程监督。”区人大常委会副主任肖培智总结说:“人心工程是人民当家作主，必须在会前会中和会后通过。”

“最重要的是把好事做好，把实事做好，使人心工程真正成为一个良性的运行机制，可以投票表决，可以监督进展，可以评估结果，可以调整，可以检验结果。”区长白凤翔说。

1月9日讨论，1月10日初选。1月11日上午9点，西青区人大179名代表就2019年民心工程候选项目的差异进行了投票。当大会主持人一个接一个地报告60个热门项目的名称和投票时，会场上响起了热烈的掌声。

人民日报(04版，2019年1月13日)

来源：人民视窗网