国常会：做好清理政府部门和国业拖欠民企中小企业账款工作

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李克强主持国务院常务会议

部署和进一步清理政府部门和国有企业对民营中小企业的欠账，需要扎实有力的抓

部署市场，确保春节期间物价稳定和基本民生保障

1月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步清理政府部门和国有企业欠私营企业的中小企业账款，要求坚决、狠抓到底；部署市场，确保春节期间的供应和价格稳定以及基本生活保障。

会议指出，清理民营企业和中小企业债务是党中央、国务院的一项重要决策安排，关系到市场经济秩序、商业环境和市场预期的优化以及政府的公信力。同时，拖欠账款也在一定程度上影响了工资的支付，尤其是农民工的工资。要加强春节前债务集中结算，建立防止拖欠的长效机制。一年来，继续扎实推进各地区各部门清欠工作。

全国共清理出政府部门和大型国有企业拖欠私营企业和中小企业的欠款8900多亿元，到2019年底，约有75%的欠款已还清，超过当年还清一半以上欠款的原定目标。我们必须进一步压缩我们的责任，始终予以关注，并确保在2020年年底前结清无差异的欠款。如有分歧，应通过调解、协商、司法等渠道解决，不得增加新的欠款。

会议确认，一是各地各有关部门要对遗留的无争议欠款进行分类，逐项制定解决方案，对新发现的瞒报、漏报等欠款要纳入台账进行处理，对欠款较大的违约主体要挂牌督办。省政府全面负责地方债务清理工作，对不能完成债务清理任务的市县进行统筹规划。大型国有企业应采取措施，确保完成清欠任务。

二是落实《农民工工资支付保障条例》，建立清理债务与消除农民工工资拖欠的协调联动机制。政府投资项目重点解决拖欠农民工工资问题，优先解决拖欠农民工工资问题。今后，各类工程建设都要留有足够的资金支付农民工工资，并按合同及时支付。特别是，各级政府和国有企事业单位不应以任何理由拖欠农民工工资。

三是加强纪律和处罚。对零结算、进展缓慢的应予以通报和处罚。要加大对虚假举报、恶意拖欠等行为的查处力度。如果情况不好，就应该公开曝光。对尚未清欠的地方，要对省、市、县政府及其有关部门采取限制措施，减少一般性支出和“三公”经费，降低公务差旅标准，严格控制天津市的补贴。

第四，督促国有企业加强及时还款约束，防止霸王条款和借据，将应付账款控制和债务清理纳入内部考核。未经拖欠单位同意，不得以商业汇票等非货币资金形式支付拖欠账款，不得变相延长拖欠时间。

第五，介绍了中小企业资金及时支付的相关法律法规。在工程建设领域全面推行过程结算，加大担保替代建设单位保证金的推广力度。各级政府要真正过上紧日子，勤俭节约，量入为出。对于政府投资项目，没有明确的资金来源，不准批准，查处非预算项目，未经批准的首次建设，建设单位建设和其他违规行为。

会议要求，随着春节的临近，各地区、各部门要采取更多措施，加强协调配合，确保供应和价格稳定，全力做好市场工作，保障困难群众的基本生活，让人民过上幸福、安宁、祥和的春节。

会议还研究了其他事项。

来源：人民视窗网